元阳旅游业发展综述
发布时间:2014-10-11点击数:2727
展露头角的“深闺公主”
——元阳旅游业发展综述
民俗表演
游客在多依树梯田景区抓拍日出景观
长街宴
《元阳美》MV拍摄现场
2014年国庆节，是元阳县旅游业发展中值得记住的一个重要日子。在这个旅游黄金周内，元阳旅游达到了一个新的高峰。据统计，1至7日全县共接待游客50988人次,比去年同期增长56.16%；旅游总收入3094.58万元，同比增长64.95%。景区接待人数12447人次，同比增长4.5%；门票总收入为94.71万元，同比增长16.88%。全县宾馆、酒店、旅馆、招待所平均床位出租率58.71%，其中星级宾馆酒店的平均床位出租率为78.2%。
这些数据无一不在告诉着人们，如今的元阳哈尼梯田已经成为人们心中的旅游胜地。曾几何时，元阳的哈尼梯田由于地处哀牢腹地而养在深闺无人识，孤独地美丽了几千年。如今在敢为人先的今人的不断开拓下，成为世界闻名的旅游目的地。这之中产生了些什么样的变化，而这些变化的背后又有着怎样不为人知的故事。
以5A景区总目标为指引 旅游各项建设在加快
7月22日，元阳哈尼梯田被评定为国家级AAAA级景区，标志着元阳“哈尼特色、AAAAA景区、中国一流、世界知名”的目标取得显著成效，为推进打造一批质量过硬，在国际上具有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品景区，以促进元阳旅游景区服务质量的全面提升奠定了基础。
这一成绩的取得当然不是偶然。近年来，元阳以“哈尼特色、AAAAA景区、中国一流、世界知名”的总体目标为指引，依托哈尼梯田世界文化遗产，内抓建设，外抓宣传，强势推进旅游业发展。围绕这一总目标，该县积极开展旅游发展规划，明确旅游发展方向。坚持“高品位规划、高起点建设、高水平管理”的原则，突出“观光、体验、休闲、康体、生态”为一体的旅游功能，着力打造哈尼梯田品牌。邀请上海同济大学对《元阳县旅游发展总体规划》进行修编，邀请中科院编制《红河哈尼梯田世界遗产地生态旅游发展规划》，同时编制《元阳县哈尼特色小镇修建性详细规划》《新街旅游小镇规划》《哈尼梯田遗产区传统村落保护发展方案（涉及54个村寨）》，以及遗产区82个村庄近期、中期、远期发展规划和哈尼族、彝族民居建筑风格图样设计，为旅游与产业、城镇、文化、生态环境、“美丽家园”的融合发展奠定了基础。
与此同时，加强旅游配套基础设施建设力度，增强旅游发展后劲。按照“政府主导、市场运作、群众参与”的模式，树立大开放、大市场的理念，积极拓展融资渠道，提升了旅游产业整体素质和综合竞争力。一是加快道路交通建设。投资1900万元的胜村过境公路、南沙至新街提质改造工程、元阳机场项目工作稳步推进，建元公路前期工作有序推进。二是加快景点景区建设。投资2亿元的哈尼小镇建设稳步推进；哈尼养生药浴项目已试营业，天境茶庄项目已竣工；元阳县哈尼梯田旅游产品食品加工厂及酒店项目正在审图中；岩子头帐篷营地、胜村演艺中心、游客休憩驿站、勐品茶厂改造4个项目的规划文本已完成，待审批。景区设施条件有了质的改善。三是加快高端酒店建设。投资12亿元的“云之梦·ALI-LA”酒店全部进入装修阶段，12月底可完工并投入运营，累计完成投资4.8亿元。投资4亿元的金湾国际酒店，主体工程全部封顶，1—6月完成投资4720万元，累计完成投资1.89亿元，计划于2015年3月全面竣工。投资2.8亿元的红叶温泉度假酒店已开工建设，今年1—6月，已完成投资8000万元；胜村景怡酒店、麻栗寨河商业歩行街建设项目等正在有序推进；投资1.5亿元的云海·咪萨普玛旅游小镇、投资1.7亿元的胜村精品酒店即将启动建设。届时，元阳的宾馆、酒店床位数将达12000个，大大提高元阳的接待能力。
突出哈尼特色 让乡村旅游有魅力
哈尼梯田旅游就要做出哈尼特色。为了更好地打造好哈尼梯田旅游名片，元阳县还着眼乡村旅游，努力将元阳的乡村旅游做出特色。
乡村旅游发展之初，该县就按照“政府引导、村组管理、适当扶持、示范带动”的思路，制定《元阳县乡村旅游工作方案》《农家乐、农家客栈管理办法》，并结合“美丽家园”行动计划的实施，整合资金，发动村民，重点实施了以哈尼小镇为重点的特色村镇建设，先后在箐口、大鱼塘、全福庄、普高老寨、黄草岭等村寨建设了一批不同档次，不同风格的农家乐和农家客栈，以满足不同消费层次游客的需求。目前，哈尼小镇主体工程已完工，普高老寨、多依树、黄草岭、核桃寨等有条件的农户正积极发展农家客栈、农家乐。
箐口村。共投入资金673.46万元，完成入村公路、村内街道、排水系统、旅游小道建设；建成文化广场2块、水景观1条、哈尼民族祭祀房1间、停车场1块；修缮了哈尼族文化陈列馆、姜文房一幢，恢复传统民居改造206间，发展农家乐3户。在哈尼梯田申遗整治期间，对传统民居茅草顶进行改造提升。并先后被授予“宜居村庄、中国最美的乡村、中国村庄名片、非物质文化传承中心”等荣誉称号。2013年5月3日，箐口村被列入了红河哈尼梯田国家级文物保护单位中唯一的村庄进行保护。
大鱼塘村。共投入资金492万元，完成入村公路、村内道路、文化广场、活动室、传统民居风貌恢复等建设，大鱼塘村已成为远近闻名的乡村旅游民族特色村。目前，全村有农家乐6户，吸纳就业50人，2013年接待游客27万人次，实现旅游总收入330万元。随着红河哈尼梯田申遗成功和旅游业的快速发展，大鱼塘村将抓住机遇，找准定位，围绕打造哈尼民俗生态特色村、哈尼特色饮食文化村的目标，依托区位、生态、文化等优势，把大鱼塘村打造成为集展示农耕文化、民族文化、生态文化、饮食文化的特色名村。
普高老寨村。共投入资金407.9万元，建设了村内主街道、文化广场、入村公路、停车场、科技文化活动室和卫生公厕，改造恢复传统民居158间，安装路灯14盏，建设标识牌29个。通过群众自筹及政府扶持方式，共投入600万余元，建成乡村客栈22户，其中星级乡村客栈4家，准四星级乡村客栈10家；具有一定规模的乡村客栈8家；旅游从业人员80余人。2013年，总接待游客16万余人次，乡村客栈户均年收入达20万余元，有效带动了乡村旅游等相关产业的发展。
哈尼小镇。哈尼小镇预计总投资2.2亿元，现已到位资金4170万元。新建民房218栋已全部完成，正在铺设茅草和安装窗框、晒台木栏杆；餐厅及购物中心、游客服务中心、幼儿园、村民活动中心等工程正在进行地板砖铺贴、屋顶茅草铺设、外墙饰面、屋顶防水施工；道路及室外工程正在快速、有序推进；红河哈尼梯田文化遗产展示中心正在报请上级部门完善相关手续。
通过民族特色村的建设，该县打造出了水云间、花窝窝、花与马、水墨元阳等具有地方特色的客栈。据了解，截至目前，该县已发展农家乐、农家客栈111户。同时，采取“协会+致富能手+农户”的模式，大力扶持景区群众参与开发“梯田红米”“民族服饰”等特色产品，有效带动了景区群众增收致富。
旅游标准化建设 元阳在行动
2013年8月，云南省质量技术监督局把元阳哈尼梯田景区确定为全省2013年度10个旅游标准化试点项目之一，是我州唯一的一个旅游标准化试点项目。
为确保旅游标准化工作顺利推进，县委、县政府高度重视，成立了元阳县哈尼梯田文化旅游服务标准化试点工作领导小组，制定了《2014年开展旅游行业标准化示范点工作实施方案》，同时编制了《元阳县哈尼梯田文化旅游标准化发展规划》《元阳县道路交通标志和旅游相关公共信息导向系统规划》，确定云南世博元阳公司、云梯大酒店为标准化建设示范企业。为认真做好旅游标准化宣传动员工作，在南沙、景区、酒店等挂宣传口号横幅12幅。组织从业人员培训两期，共200余人参加了培训，各项标准已制定完毕，正在贯标过程中。道路交通标志和旅游相关公共导向系统施工建设正在招投标。标准化各项建设工作正稳步推进。
在保护中开发 坚持梯田旅游开发永远的主题
梯田旅游不同于其他的旅游，作为一个稻作系统耕地，梯田需要被保护。因此，在保护中开发成为梯田旅游开发永远的主题。在元阳，强化梯田保护，促进旅游持续发展成为梯田旅游开发中的首要准则。
按照“保护优先、合理开发、永续利用、保护与开发并举”的原则，该县切实加强“森林、村寨、梯田、水系”生态系统的保护，促进旅游业可持续发展。加强生态保护，在遗产区实施退耕还林、荒山造林、封山育林等工程，对乱搭乱建、乱堆乱放、私挖滥采、乱砍滥伐及侵占路产路权等违法违章行为进行集中整治，认真贯彻落实国有公益林、自营生态林补贴政策，调动群众造林、护林积极性，保证梯田灌溉水源长流不息。加强传统民居保护，制定出台了《红河哈尼梯田文化景观村庄民居保护管理办法》和《红河哈尼族传统民居保护修缮和环境治理导则》，严格执行传统民居建设审批制度，严格控制房屋层数、建筑面积、色彩格调和外观。同时，实施了核桃寨、倮马点、解放村等30个村寨“美丽家园”建设及娅口、牛倮普、阿者科、全福庄中寨、上主鲁5个村寨（共372户）传统民居保护建设，将“美丽家园”建设与传统民居保护相融合，有力地推动传统民居的保护工作。
“七大工程” 将进一步擦亮梯田名片
围绕“哈尼特色、5A景区、中国一流、世界知名”的总体目标，努力把元阳建成集观光、休闲、度假、康体、养生于一体的国际旅游目的地，打造成全州文化与旅游融合发展的示范。为了实现这一目标，下一步，该县将重点实施“七大工程”。
实施旅游设施配套工程。抓好综合交通建设。积极配合做好哈尼梯田机场、建元高等级公路项目前期工作，加快推进胜村过境公路和景区通乡油路建设，启动景区旅游环线公路扩容提质工程；在重要交通干道合理设置哈尼梯田景区引导标识标牌；在大鱼塘、全福庄、坝达等地规划建设一批生态停车场，逐步化解景区道路交通拥挤的难题；抓好水利设施建设。实施哈尼梯田灌区项目和以新街、胜村为主的旅游集镇饮水连通工程，启动东观音山水库建设，力争建设1座景区生态型水库，有效解决遗产区灌溉用水和周边村寨的安全饮水问题；抓好旅游集镇建设。加快哈尼小镇和新街梯田旅游小镇建设，着力推进胜村旅游小镇、攀枝花旅游小镇和牛角寨特色农业小镇改造提升；在哈尼梯田机场附近规划建设集“休闲、康体、度假、购物”为一体的特色旅游小镇；抓好商务会展、文化体验、养生康体等混合多元的旅游业态，实现旅游与城镇、文化、生态融合发展；抓好观景台改扩建。重点实施多依树、坝达、老虎嘴和麻栗寨茶厂观景台改扩建工程，规划建设全福庄、黄草岭、洞浦等生态观景台；启动麻栗寨至箐口梯田文化走廊改造提升、大鱼塘游客休憩驿站、帐篷汽车营地、山地自行车培训基地等项目，延伸开发新街龙树坝、牛角寨新安所等旅游新路线、新景点，探索开发观音山索道、溶洞、天池等旅游景点，逐步满足游客增长的需要；抓好星级酒店建设。加快推进“云之梦·ALILA”酒店、槟榔风情园、红叶温泉度假酒店等项目建设，启动云海·咪萨普玛旅游小镇、胜村高端休闲度假酒店等项目建设；引进一批有实力、懂经营、会管理的酒店企业，在景区旅游环线等地规划建设一批具有民族特色的星级生态型酒店和星级家庭旅馆，在南沙、牛角寨乡规划建设集休闲、康体、娱乐于一体的商务型、经济型星级酒店，满足不同消费群体的需求；抓好星级公厕建设。按照创建国家5A级旅游景区的标准，在旅游环线、景区景点、元绿二级公路和大鱼塘连接线以及南沙、新街、胜村和攀枝花等地，根据景区实际需要，建设一批星级旅游卫生公厕。
实施旅游品牌引领工程。加强农家餐馆、农家客栈建设。重点依托哈尼小镇、箐口、大鱼塘、全福庄、普高老寨及“美丽家园”建设示范村寨，建设一批不同档次、不同风格，满足不同消费层次需求的农家客栈；在全福庄、核桃寨、普朵等地规划选址建设民族特色村寨，着力建设一批生态农业观光、体验、休闲旅游带，让游客欣赏梯田风光、品尝民族风味、体验民族风情；加强旅游商品产销。积极申报注册一批具有地域性、民族性、特色性的农产品和手工艺品商标，引进旅游商品开发企业，采取“公司+协会+农户”的合作方式，抓好旅游商品策划、开发、包装工作，着力开发以刺绣、银器饰品、民族服装为主的民族工艺制品，以土特产为主的特色礼品，以民族乐器、民族歌舞光碟等为主的旅游文化纪念品，打造一批“高端、特色、精品”的旅游商品，力争把元阳建成哈尼特色旅游小商品的生产、营销、展示基地。
实施旅游形象塑造工程。开展梯田摄影大赛，引进一批知名院校、艺术家、导演和优秀企业家，到元阳拍摄电影电视，将元阳建成“影视拍摄创作基地”；展示民族歌舞演出。规划建设胜村演艺中心，编排反映哈尼族迁徙、奋斗、劳作、繁衍生息的大型歌舞史诗剧，搭建民族歌舞表演平台。
实施文化挖掘体验工程。弘扬梯田文化。加强精品文化节目的搜集、整理和创作，以哈尼梯田、民族文化元素为题材，着力创作一批哈尼故事、原生态歌曲等优秀作品；每年举办一次哈尼文化作品大赛，并邀请国内著名诗人、作家指导，力争把哈尼梯田文化编入教科书，人人知晓哈尼梯田文化，体验节庆文化。
实施美食文化品牌工程。认真挖掘乡土饮食文化，研发以绿色生态食品为主的乡土旅游商品，邀请国内外知名餐饮企业家品尝哈尼梯田美食美味，并开展元阳名特美食展示、烹饪技艺表演及品评活动，提升旅游饮食文化内涵和文化品位。大力引进和培育龙头企业，全力开发和创建“梯田红米、梯田茶、梯田鱼、梯田水果、梯田鸡、梯田鸭蛋、梯田腊肉、梯田干巴”等梯田系列品牌的优质旅游产品，每年开展一次梯田系列产品展销会。
实施人才强旅培育工程。坚持培养和引进相结合，加大旅游人才培养力度，形成行政管理、企业经营、行业服务3个层面相配套的旅游人才体系。重点加强宾馆酒店、旅行社、景区景点等旅游行业管理人才队伍建设，引进一批旅游开发、营销、策划、管理和导游等方面的高端人才；鼓励旅游企业在同等条件下优先录用或聘用获得旅游职业资格证的旅游从业人员；鼓励和支持农村富余劳动力或返乡农民工参加乡村旅游培训活动，提高旅游技能服务水平，促进农民增收。
实施旅游服务标准工程。依法、依规、依标规范旅游经营者的经营行为、从业人员的服务行为和旅游者的消费行为。加快哈尼梯田文化旅游服务标准化建设，推动红河哈尼梯田成功创建国家AAAAA级旅游景区，引导旅游企业向标准化、品牌化方向发展，不断提高旅游接待能力和服务水平。全程监管旅行社、星级酒店、旅游景区、农家乐、旅游从业人员等旅游服务过程标准化，提升游客满意度。支持、鼓励和引导旅游企业实施体系认证，使企业的基础设施、经营方针和服务质量达到国际标准和水平。在箐口游客服务中心设立外币自助兑换机，建设哈尼梯田数字化管理平台和数字监控系统，形成一套完整的数字化宣传、保护、营销、管理、服务、决策系统。
（本版图片由元阳县委宣传部提供）
——元阳旅游业发展综述
民俗表演游客在多依树梯田景区抓拍日出景观长街宴
《元阳美》MV拍摄现场
2014年国庆节，是元阳县旅游业发展中值得记住的一个重要日子。在这个旅游黄金周内，元阳旅游达到了一个新的高峰。据统计，1至7日全县共接待游客50988人次,比去年同期增长56.16%；旅游总收入3094.58万元，同比增长64.95%。景区接待人数12447人次，同比增长4.5%；门票总收入为94.71万元，同比增长16.88%。全县宾馆、酒店、旅馆、招待所平均床位出租率58.71%，其中星级宾馆酒店的平均床位出租率为78.2%。
这些数据无一不在告诉着人们，如今的元阳哈尼梯田已经成为人们心中的旅游胜地。曾几何时，元阳的哈尼梯田由于地处哀牢腹地而养在深闺无人识，孤独地美丽了几千年。如今在敢为人先的今人的不断开拓下，成为世界闻名的旅游目的地。这之中产生了些什么样的变化，而这些变化的背后又有着怎样不为人知的故事。
以5A景区总目标为指引 旅游各项建设在加快
7月22日，元阳哈尼梯田被评定为国家级AAAA级景区，标志着元阳“哈尼特色、AAAAA景区、中国一流、世界知名”的目标取得显著成效，为推进打造一批质量过硬，在国际上具有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品景区，以促进元阳旅游景区服务质量的全面提升奠定了基础。
这一成绩的取得当然不是偶然。近年来，元阳以“哈尼特色、AAAAA景区、中国一流、世界知名”的总体目标为指引，依托哈尼梯田世界文化遗产，内抓建设，外抓宣传，强势推进旅游业发展。围绕这一总目标，该县积极开展旅游发展规划，明确旅游发展方向。坚持“高品位规划、高起点建设、高水平管理”的原则，突出“观光、体验、休闲、康体、生态”为一体的旅游功能，着力打造哈尼梯田品牌。邀请上海同济大学对《元阳县旅游发展总体规划》进行修编，邀请中科院编制《红河哈尼梯田世界遗产地生态旅游发展规划》，同时编制《元阳县哈尼特色小镇修建性详细规划》《新街旅游小镇规划》《哈尼梯田遗产区传统村落保护发展方案（涉及54个村寨）》，以及遗产区82个村庄近期、中期、远期发展规划和哈尼族、彝族民居建筑风格图样设计，为旅游与产业、城镇、文化、生态环境、“美丽家园”的融合发展奠定了基础。
与此同时，加强旅游配套基础设施建设力度，增强旅游发展后劲。按照“政府主导、市场运作、群众参与”的模式，树立大开放、大市场的理念，积极拓展融资渠道，提升了旅游产业整体素质和综合竞争力。一是加快道路交通建设。投资1900万元的胜村过境公路、南沙至新街提质改造工程、元阳机场项目工作稳步推进，建元公路前期工作有序推进。二是加快景点景区建设。投资2亿元的哈尼小镇建设稳步推进；哈尼养生药浴项目已试营业，天境茶庄项目已竣工；元阳县哈尼梯田旅游产品食品加工厂及酒店项目正在审图中；岩子头帐篷营地、胜村演艺中心、游客休憩驿站、勐品茶厂改造4个项目的规划文本已完成，待审批。景区设施条件有了质的改善。三是加快高端酒店建设。投资12亿元的“云之梦·ALI-LA”酒店全部进入装修阶段，12月底可完工并投入运营，累计完成投资4.8亿元。投资4亿元的金湾国际酒店，主体工程全部封顶，1—6月完成投资4720万元，累计完成投资1.89亿元，计划于2015年3月全面竣工。投资2.8亿元的红叶温泉度假酒店已开工建设，今年1—6月，已完成投资8000万元；胜村景怡酒店、麻栗寨河商业歩行街建设项目等正在有序推进；投资1.5亿元的云海·咪萨普玛旅游小镇、投资1.7亿元的胜村精品酒店即将启动建设。届时，元阳的宾馆、酒店床位数将达12000个，大大提高元阳的接待能力。
突出哈尼特色 让乡村旅游有魅力
哈尼梯田旅游就要做出哈尼特色。为了更好地打造好哈尼梯田旅游名片，元阳县还着眼乡村旅游，努力将元阳的乡村旅游做出特色。
乡村旅游发展之初，该县就按照“政府引导、村组管理、适当扶持、示范带动”的思路，制定《元阳县乡村旅游工作方案》《农家乐、农家客栈管理办法》，并结合“美丽家园”行动计划的实施，整合资金，发动村民，重点实施了以哈尼小镇为重点的特色村镇建设，先后在箐口、大鱼塘、全福庄、普高老寨、黄草岭等村寨建设了一批不同档次，不同风格的农家乐和农家客栈，以满足不同消费层次游客的需求。目前，哈尼小镇主体工程已完工，普高老寨、多依树、黄草岭、核桃寨等有条件的农户正积极发展农家客栈、农家乐。
箐口村。共投入资金673.46万元，完成入村公路、村内街道、排水系统、旅游小道建设；建成文化广场2块、水景观1条、哈尼民族祭祀房1间、停车场1块；修缮了哈尼族文化陈列馆、姜文房一幢，恢复传统民居改造206间，发展农家乐3户。在哈尼梯田申遗整治期间，对传统民居茅草顶进行改造提升。并先后被授予“宜居村庄、中国最美的乡村、中国村庄名片、非物质文化传承中心”等荣誉称号。2013年5月3日，箐口村被列入了红河哈尼梯田国家级文物保护单位中唯一的村庄进行保护。
大鱼塘村。共投入资金492万元，完成入村公路、村内道路、文化广场、活动室、传统民居风貌恢复等建设，大鱼塘村已成为远近闻名的乡村旅游民族特色村。目前，全村有农家乐6户，吸纳就业50人，2013年接待游客27万人次，实现旅游总收入330万元。随着红河哈尼梯田申遗成功和旅游业的快速发展，大鱼塘村将抓住机遇，找准定位，围绕打造哈尼民俗生态特色村、哈尼特色饮食文化村的目标，依托区位、生态、文化等优势，把大鱼塘村打造成为集展示农耕文化、民族文化、生态文化、饮食文化的特色名村。
普高老寨村。共投入资金407.9万元，建设了村内主街道、文化广场、入村公路、停车场、科技文化活动室和卫生公厕，改造恢复传统民居158间，安装路灯14盏，建设标识牌29个。通过群众自筹及政府扶持方式，共投入600万余元，建成乡村客栈22户，其中星级乡村客栈4家，准四星级乡村客栈10家；具有一定规模的乡村客栈8家；旅游从业人员80余人。2013年，总接待游客16万余人次，乡村客栈户均年收入达20万余元，有效带动了乡村旅游等相关产业的发展。
哈尼小镇。哈尼小镇预计总投资2.2亿元，现已到位资金4170万元。新建民房218栋已全部完成，正在铺设茅草和安装窗框、晒台木栏杆；餐厅及购物中心、游客服务中心、幼儿园、村民活动中心等工程正在进行地板砖铺贴、屋顶茅草铺设、外墙饰面、屋顶防水施工；道路及室外工程正在快速、有序推进；红河哈尼梯田文化遗产展示中心正在报请上级部门完善相关手续。
通过民族特色村的建设，该县打造出了水云间、花窝窝、花与马、水墨元阳等具有地方特色的客栈。据了解，截至目前，该县已发展农家乐、农家客栈111户。同时，采取“协会+致富能手+农户”的模式，大力扶持景区群众参与开发“梯田红米”“民族服饰”等特色产品，有效带动了景区群众增收致富。
旅游标准化建设 元阳在行动
2013年8月，云南省质量技术监督局把元阳哈尼梯田景区确定为全省2013年度10个旅游标准化试点项目之一，是我州唯一的一个旅游标准化试点项目。
为确保旅游标准化工作顺利推进，县委、县政府高度重视，成立了元阳县哈尼梯田文化旅游服务标准化试点工作领导小组，制定了《2014年开展旅游行业标准化示范点工作实施方案》，同时编制了《元阳县哈尼梯田文化旅游标准化发展规划》《元阳县道路交通标志和旅游相关公共信息导向系统规划》，确定云南世博元阳公司、云梯大酒店为标准化建设示范企业。为认真做好旅游标准化宣传动员工作，在南沙、景区、酒店等挂宣传口号横幅12幅。组织从业人员培训两期，共200余人参加了培训，各项标准已制定完毕，正在贯标过程中。道路交通标志和旅游相关公共导向系统施工建设正在招投标。标准化各项建设工作正稳步推进。
在保护中开发 坚持梯田旅游开发永远的主题
梯田旅游不同于其他的旅游，作为一个稻作系统耕地，梯田需要被保护。因此，在保护中开发成为梯田旅游开发永远的主题。在元阳，强化梯田保护，促进旅游持续发展成为梯田旅游开发中的首要准则。
按照“保护优先、合理开发、永续利用、保护与开发并举”的原则，该县切实加强“森林、村寨、梯田、水系”生态系统的保护，促进旅游业可持续发展。加强生态保护，在遗产区实施退耕还林、荒山造林、封山育林等工程，对乱搭乱建、乱堆乱放、私挖滥采、乱砍滥伐及侵占路产路权等违法违章行为进行集中整治，认真贯彻落实国有公益林、自营生态林补贴政策，调动群众造林、护林积极性，保证梯田灌溉水源长流不息。加强传统民居保护，制定出台了《红河哈尼梯田文化景观村庄民居保护管理办法》和《红河哈尼族传统民居保护修缮和环境治理导则》，严格执行传统民居建设审批制度，严格控制房屋层数、建筑面积、色彩格调和外观。同时，实施了核桃寨、倮马点、解放村等30个村寨“美丽家园”建设及娅口、牛倮普、阿者科、全福庄中寨、上主鲁5个村寨（共372户）传统民居保护建设，将“美丽家园”建设与传统民居保护相融合，有力地推动传统民居的保护工作。
“七大工程” 将进一步擦亮梯田名片
围绕“哈尼特色、5A景区、中国一流、世界知名”的总体目标，努力把元阳建成集观光、休闲、度假、康体、养生于一体的国际旅游目的地，打造成全州文化与旅游融合发展的示范。为了实现这一目标，下一步，该县将重点实施“七大工程”。
实施旅游设施配套工程。抓好综合交通建设。积极配合做好哈尼梯田机场、建元高等级公路项目前期工作，加快推进胜村过境公路和景区通乡油路建设，启动景区旅游环线公路扩容提质工程；在重要交通干道合理设置哈尼梯田景区引导标识标牌；在大鱼塘、全福庄、坝达等地规划建设一批生态停车场，逐步化解景区道路交通拥挤的难题；抓好水利设施建设。实施哈尼梯田灌区项目和以新街、胜村为主的旅游集镇饮水连通工程，启动东观音山水库建设，力争建设1座景区生态型水库，有效解决遗产区灌溉用水和周边村寨的安全饮水问题；抓好旅游集镇建设。加快哈尼小镇和新街梯田旅游小镇建设，着力推进胜村旅游小镇、攀枝花旅游小镇和牛角寨特色农业小镇改造提升；在哈尼梯田机场附近规划建设集“休闲、康体、度假、购物”为一体的特色旅游小镇；抓好商务会展、文化体验、养生康体等混合多元的旅游业态，实现旅游与城镇、文化、生态融合发展；抓好观景台改扩建。重点实施多依树、坝达、老虎嘴和麻栗寨茶厂观景台改扩建工程，规划建设全福庄、黄草岭、洞浦等生态观景台；启动麻栗寨至箐口梯田文化走廊改造提升、大鱼塘游客休憩驿站、帐篷汽车营地、山地自行车培训基地等项目，延伸开发新街龙树坝、牛角寨新安所等旅游新路线、新景点，探索开发观音山索道、溶洞、天池等旅游景点，逐步满足游客增长的需要；抓好星级酒店建设。加快推进“云之梦·ALILA”酒店、槟榔风情园、红叶温泉度假酒店等项目建设，启动云海·咪萨普玛旅游小镇、胜村高端休闲度假酒店等项目建设；引进一批有实力、懂经营、会管理的酒店企业，在景区旅游环线等地规划建设一批具有民族特色的星级生态型酒店和星级家庭旅馆，在南沙、牛角寨乡规划建设集休闲、康体、娱乐于一体的商务型、经济型星级酒店，满足不同消费群体的需求；抓好星级公厕建设。按照创建国家5A级旅游景区的标准，在旅游环线、景区景点、元绿二级公路和大鱼塘连接线以及南沙、新街、胜村和攀枝花等地，根据景区实际需要，建设一批星级旅游卫生公厕。
实施旅游品牌引领工程。加强农家餐馆、农家客栈建设。重点依托哈尼小镇、箐口、大鱼塘、全福庄、普高老寨及“美丽家园”建设示范村寨，建设一批不同档次、不同风格，满足不同消费层次需求的农家客栈；在全福庄、核桃寨、普朵等地规划选址建设民族特色村寨，着力建设一批生态农业观光、体验、休闲旅游带，让游客欣赏梯田风光、品尝民族风味、体验民族风情；加强旅游商品产销。积极申报注册一批具有地域性、民族性、特色性的农产品和手工艺品商标，引进旅游商品开发企业，采取“公司+协会+农户”的合作方式，抓好旅游商品策划、开发、包装工作，着力开发以刺绣、银器饰品、民族服装为主的民族工艺制品，以土特产为主的特色礼品，以民族乐器、民族歌舞光碟等为主的旅游文化纪念品，打造一批“高端、特色、精品”的旅游商品，力争把元阳建成哈尼特色旅游小商品的生产、营销、展示基地。
实施旅游形象塑造工程。开展梯田摄影大赛，引进一批知名院校、艺术家、导演和优秀企业家，到元阳拍摄电影电视，将元阳建成“影视拍摄创作基地”；展示民族歌舞演出。规划建设胜村演艺中心，编排反映哈尼族迁徙、奋斗、劳作、繁衍生息的大型歌舞史诗剧，搭建民族歌舞表演平台。
实施文化挖掘体验工程。弘扬梯田文化。加强精品文化节目的搜集、整理和创作，以哈尼梯田、民族文化元素为题材，着力创作一批哈尼故事、原生态歌曲等优秀作品；每年举办一次哈尼文化作品大赛，并邀请国内著名诗人、作家指导，力争把哈尼梯田文化编入教科书，人人知晓哈尼梯田文化，体验节庆文化。
实施美食文化品牌工程。认真挖掘乡土饮食文化，研发以绿色生态食品为主的乡土旅游商品，邀请国内外知名餐饮企业家品尝哈尼梯田美食美味，并开展元阳名特美食展示、烹饪技艺表演及品评活动，提升旅游饮食文化内涵和文化品位。大力引进和培育龙头企业，全力开发和创建“梯田红米、梯田茶、梯田鱼、梯田水果、梯田鸡、梯田鸭蛋、梯田腊肉、梯田干巴”等梯田系列品牌的优质旅游产品，每年开展一次梯田系列产品展销会。
实施人才强旅培育工程。坚持培养和引进相结合，加大旅游人才培养力度，形成行政管理、企业经营、行业服务3个层面相配套的旅游人才体系。重点加强宾馆酒店、旅行社、景区景点等旅游行业管理人才队伍建设，引进一批旅游开发、营销、策划、管理和导游等方面的高端人才；鼓励旅游企业在同等条件下优先录用或聘用获得旅游职业资格证的旅游从业人员；鼓励和支持农村富余劳动力或返乡农民工参加乡村旅游培训活动，提高旅游技能服务水平，促进农民增收。
实施旅游服务标准工程。依法、依规、依标规范旅游经营者的经营行为、从业人员的服务行为和旅游者的消费行为。加快哈尼梯田文化旅游服务标准化建设，推动红河哈尼梯田成功创建国家AAAAA级旅游景区，引导旅游企业向标准化、品牌化方向发展，不断提高旅游接待能力和服务水平。全程监管旅行社、星级酒店、旅游景区、农家乐、旅游从业人员等旅游服务过程标准化，提升游客满意度。支持、鼓励和引导旅游企业实施体系认证，使企业的基础设施、经营方针和服务质量达到国际标准和水平。在箐口游客服务中心设立外币自助兑换机，建设哈尼梯田数字化管理平台和数字监控系统，形成一套完整的数字化宣传、保护、营销、管理、服务、决策系统。
（本版图片由元阳县委宣传部提供）
