“三千四百年”启航梦想红河
发布时间:2014-12-17点击数:2701
“三千四百年”启航梦想红河
梯田丰收
从上周召开的全州文化旅游融合发展推进会上我们看到，自去年11月全州旅游产业发展大会召开以来，红河旅游切实围绕“一个中心、五个示范”，以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”为主要元素，全力构建“产业强、产品精、业态新、品牌响、服务优的红河国际旅游文化走廊”。特别是一年来，红河旅游着实用好红河历史文化这一“富矿”资源，擦亮放大“三千四百年”的亮丽名片，在“云上梯田，梦想红河”的红河旅游品牌形象下全力以赴打造一批具有吸引力、影响力、竞争力的文化旅游品牌体系，加快文化旅游融合发展，初步走出了一条具有地区差异化、特色化的文化旅游融合发展新路子。
去年底，州委、州政府作出了建设旅游强州的决定。2014年，是我州启动旅游强州建设的开局之年。这一年，红河旅游抓住红河哈尼梯田申遗成功和昆玉红文化旅游产业经济带建设契机，着力旅游基础设施建设，着力旅游项目推进，着力旅游品牌打造，通过不懈努力，红河旅游初步形成哈尼梯田、溶洞观光、温泉康体休闲度假、历史文化揽胜、跨境旅游、民族文化等特色旅游产品。旅游产业已成为推动红河经济社会又好又快发展的重要引擎，主要体现7个方面的新变化。
旅游产业发展确立新思路。经过不断发展和完善，全州旅游产业发展确立了建设旅游强州，加快融合发展，全面构筑产业强、产品精、业态新、品牌响、服务优的红河国际旅游文化走廊的旅游发展思路，进一步明确红河旅游发展方向和目标，以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”为主要元素，重点打造以哈尼梯田为代表的民族文化、以建水古城为代表的儒家文化、以滇越铁路为代表的近代工商文化、以过桥米线为代表的饮食文化、以弥勒福地为代表的休闲康体庄园文化5大文化旅游品牌，红河旅游综合实力不断提升。
旅游产业发展取得新业绩。州委、州政府先后出台了《中共红河州委、红河州人民政府关于建设旅游强州的决定》等一系列发展政策措施，建立健全了“全州旅游一盘棋”的管理体制，及时调整和完善州旅游产业发展协调领导机构，将红河州旅游局更名为红河州旅游发展委员会，在保持原机构规模的基础上，配备了11名兼职副主任。建立健全了旅游目标管理责任考核制度、重大旅游项目责任制和通报制等管理机制，有效保障了旅游重大项目和重要工作落实到位。从今年起，州级财政每年安排旅游发展经费1亿元。旅游基础设施投资增幅不低于全州固定资产投资增幅。各县市、各部门结合工作职责，通力协作、齐抓共管，全力加快旅游设施建设，抓好旅游产业发展各项具体工作，全州大旅游、大产业、大融合的发展格局初步形成。
2014年1至11月，全州实现接待国内外游客2034.5万人次，实现旅游总收入145.78亿元，比上年同期分别增长21.66%和26.27%；预计全年全州可完成接待国内外游客2134万人次，实现旅游业收入157亿元，同比增长13.87%和23.50%。游客人均消费为774元，旅游收入增加值为47.1亿元，占第三产业比重14.06%，占全州GDP的比重达4.23%。旅游综合带动效应进一步凸显。到2020年，接待国内外游客人数力争达5000万人次，游客人均消费达到2000元/次，旅游收入力争达到1000亿元；旅游收入增加值达400亿元，占第三产业增加值比重达35%左右，占全州GDP的比重达14%。接待国内旅游人数和国内旅游收入、接待海外旅游人数和旅游外汇收入进入全省前3名，旅游要素企业产出能力和效益超过全省平均水平。
旅游规划体系建设显现新构架。加强旅游发展顶层设计，把旅游业发展规划修编作为重中之重来抓紧抓好，完成了《红河州旅游产业发展战略》和13县市旅游发展总体规划的修编。积极争取省委、省政府支持，将我州10个县市纳入昆玉红旅游文化产业经济带建设，指导县市编制完成了《哈尼梯田旅游规划》《建水古城景区规划》《泸西“高原花园城市”发展战略筹划》以及“美丽家园”建设等一批重点项目规划编制，逐步形成与其他产业相融合发展的旅游规划体系，有效推动了全州旅游规划体系建设。
旅游项目建设取得新进展。大力实施大项目带动发展战略，推进一批旅游重大项目建设。2014年，全州投资3000万元以上旅游重点项目共有91项。其中在建项目40项，新开工项目14项，前期项目37项。总投资共计825.4亿元，2014年1-11月完成投资59.63亿元，比上年同期增长63.37%，投资进度较好的市县有：弥勒市、建水县、元阳县、泸西县、石屏县。
重点推进了建水古城、红河水乡、元阳哈尼梯田、蒙自尼苏旅游小镇、弥勒可邑旅游小镇、弥勒财富新天地、红河春天、湖泉金秋健康运动休闲度假村、建水紫陶创意产业园、建水西门古镇、建水泸江烟柳滨水度假区（团山村）建设、元阳云之梦·ALILA酒店、元阳红叶温泉度假酒店、元阳县槟榔风情园、元阳云梯怡景酒店、泸西中国高原足球训练基地、石屏异龙湖生态康体休闲度假区等一批旅游项目。
旅游产业要素实现新突破。全州旅游交通基础设施得到了明显改善。蒙河、石蒙高速以及蒙屏、红南等7条二级公路、玉蒙河铁路相继建成通车，红河机场已启动建设，元阳哈尼梯田机场完成选址评审，全州多点互通，立体复合的综合交通网络全面推进，使我州与国内外旅游客源地的时空距离逐步缩短。围绕城市旅游功能要素，着力抓好城市绿化、美化、亮化及特色景区建设，滇南中心城市、弥勒省级重点旅游城市和建水古城旅游城市建设稳步推进，城市的旅游功能逐步完善。全州国家A级景区达到19个，国家4A级景区7个，全州宾馆酒店达到了1365家（星级酒店57家），旅行社37家、旅游汽车公司5家、旅游大巴108辆，拥有导游人员296名，从业人员6.5万余人。尤其去年6月红河哈尼梯田成功申报为世界文化遗产，为进一步加快文化与旅游融合发展、引爆红河旅游提供了强有力的支撑。
旅游品牌形象实现新提升。坚持把宣传促销、培育客源市场作为发展旅游产业的切入点，围绕“云上梯田、梦想红河”旅游品牌形象，开展了“全方位、多渠道、多手段、广覆盖、常态化”的宣传营销，创建了中、英、越文旅游网站，开办了报刊旅游专版，在中央电视台、昆明长水机场、台湾桃园国际机场、北京西客站等客源集中地投放红河旅游产品宣传广告，在部分高速公路路口设立了户外立柱广告，摄制了16部红河旅游微电影。策划举办了一系列旅游节庆宣传活动，建水孔子文化节、哈尼长街宴等节庆活动的影响力正逐步提升。积极推进与省内和越南等区域的旅游合作，组织参加国际国内旅游交易会，集中宣传推介红河旅游产品，全州旅游品牌知名度进一步扩大。
旅游服务管理实现新提高。制定实施了乡村旅游接待质量评定标准、旅游商品购物点推进标准，组织开展旅行社、导游、宾馆饭店、农家客栈、旅游汽车、旅游购物场所的等级评定工作，建立健全旅游咨询网络，完善旅游信息化管理体系，建立健全了行业自律、失信惩罚、诚信鼓励、诚信公告等制度。充分运用法律、经济、行政、教育等手段，持续不断地整治旅游市场，建立健全旅游投诉监督机制和旅游安全保障体系，加强联合执法工作，积极开展“打非治违”等专项行动，妥善办理旅游投诉；严格执行旅游安全问责制度，加强突发事件应急预案演练。全州安全、和谐的旅游发展环境正在形成。
“四片区”支撑文旅融合发展
旅游与文化结合有着广阔的发展潜力，充分认识旅游与文化之间的特殊关系，重视旅游与文化的深度融合，实现旅游业与文化业的相互促进和共同发展，对于传承红河州历史文化，做强红河州旅游，将文化张力转化为现实生产力具有特殊意义。在旅游与文化的比翼齐飞中，推动人文素养的提升和实现人的全面发展，营造出更加和谐的社会文化氛围，完全符合党的十八届四中全会和州委七届七次全会、州十一届人大二次会议精神。站在旅游产业的角度看，抓住文化就抓住了核心价值；站在文化产业的角度看，抓住旅游就抓住了一个巨大市场。借助文化不断优化旅游产品结构，对进一步推动红河州旅游业国际化，把红河州建设成为世界一流的文化旅游胜地具有重要的意义。
围绕全州建设“一个中心、五个示范”和“美丽家园”建设、与全国全省同步全面建成小康社会的战略目标，抓住红河哈尼梯田申遗成功和昆玉红文化旅游产业经济带建设契机，以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”为主要元素，打造“千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶、百年滇越铁路、百年开埠通商、百年云锡矿业、百年过桥米线”7张文化旅游名片，培育、建设一批国内外知名的文化旅游企业和品牌产品，全面提升红河旅游发展的知名度和影响力，实现红河文化旅游资源大州向旅游经济强州跨越。
通过对红河州地理区位、经济基础、历史人文、民族风情、发展潜力、文脉地脉的分析，根据文化旅游发展的客观规律，结合建设旅游强州的要求，充分考虑与已有规划的衔接，合理地对旅游业发展空间进行战略布局，把红河州的文化旅游格局分为4个片区。
历史文化旅游片区。片区范围：石屏县、建水县。关键词：历史名镇，文化村落，厚重人文。片区特色：以建水古城、石屏古城为中心，以古镇、古村落为重要布点，以历史文化、古村落文化、少数民族文化、儒家文化、宗教文化为依托，形成厚重的传统文化、丰富多彩的民族文化交相辉映的历史文化旅游片区。功能定位：以历史古城游、文化村落游、名人故居游为主体，以生态文化休闲、农业文化休闲、乡村度假休闲为补充，融合休闲娱乐、旅游商品、旅游集散等功能为一体的历史文化旅游片区。
山水文化旅游片区。片区范围：元阳、绿春、红河、金平。关键词：梯田山水，原始村寨，古朴民风。片区特色：以元阳、绿春、红河、金平县的梯田文化为核心，以民族传统村落，自然风光、文化乡镇为依托，集中展示红河州隽秀山水与少数民族文化的完美结合。功能定位：以秀丽山水文化、原始部落文化、土司文化、马帮文化、少数民族节庆文化、饮食文化、工艺文化等为特色，打造哈尼梯田世界文化遗产观光旅游产品、民族传统村落度假旅游产品、摄影探险特种旅游产品、民族文化修学旅游产品，形成特色突出、功能完善、世界品质的山水文化旅游片区。
都市文化旅游片区。片区范围：个旧、蒙自、开远、弥勒。关键词：田园都市，工业文明，时尚情怀。片区特色：蒙自、个旧、开远、弥勒是红河州经济最为发达，工业文明最为成熟，民族文化极为灿烂的地区。这里融都市风情、温泉休闲、佛文化于一身，又拥有丰富多彩的少数民族文化，充满异国情调的法越文化。该片区的文化氛围与其他片区有截然不同的格调，是现代文明与传统文化结合最好地区，是红河州乃至云南省向世界展示的窗口。功能定位：以蒙自、个旧、开远、弥勒的现代都市建设为重要旅游吸引物，整合工业旅游资源、历史人文旅游资源、民族文化旅游资源等，大力开发休闲文化旅游产品、佛文化旅游产品、民族文化旅游产品、工业文化旅游产品，把该片区建设成为旅游集散中心和服务基地。
中法越文化融合式异域文化旅游片区。片区范围：河口、屏边、蒙自。关键词：滇越铁路，法越风情，边地民族风情。片区特色：滇越铁路贯穿本片区，中法越文化和边地民族风情融合共生成为本片区的主题。18世纪的法兰西文化沿着滇越铁路在这片神奇的土地上得到完美保留，以红河州的隽秀山水为背景，与红河州充满神秘的民族文化相融合，结出了人类历史上最为壮观的多元文化果实。河口等县与越南交接，两边人民交往日益深入，贸易往来数额不断增加，同时也促进了两国文化的交流，增加了彼此的影响，形成了多元文化交相辉映的格局。功能定位：以滇越铁路为主线，串联铁路穿越的县市，组合周边民族风情、工商业遗产、风情小镇等，打造滇越铁路工业旅游、法越风情文化旅游等产品。
“五着力”推进产业转型升级
着力建设一批文化旅游融合重点项目。以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”主要元素为主，加强以哈尼梯田为代表的民族文化、以建水古城为代表的儒家文化、以滇越铁路为代表的近代工商文化、以过桥米线为代表的饮食文化、以弥勒为代表的休闲康体庄园文化等红河特色文化旅游资源的挖掘，积极开发培育一批民族风情体验区、红色旅游经典景区、特色文化旅游区、文化创意旅游区、历史文化街区，引导和推动文化旅游产业化发展。一是加快建水古城5A级景区打造的步伐，重点完善古城历史风貌街区、游客中心、旅游商品销售、文庙、朱家花园、团山民居、燕子洞的建设和配套，建成以建水古城为代表的儒家文化旅游融合发展基地，带动蒙自、石屏、红河历史文化名城的建设。二是加快元阳哈尼梯田5A级景区打造和完善蒙自尼苏旅游小镇、元阳梯田旅游小镇、弥勒可邑旅游小镇的建设和A级景区标准提升的步伐，将建筑风格、民族风情、A级景区建设融为一体，共同推进，建成以民族文化为代表的文化旅游融合发展基地，带动南部山区哈尼梯田及文化旅游特色村开发建设。三是加快蒙自碧色寨、蒙自法式旅游小镇、屏边滴水苗城的建设步伐，重点推进蒙自碧色寨、法式旅游小镇、屏边滴水苗城项目建设，完善人字桥道路、蒙自西南联大旧址、老海关、电报局等旅游配套设施，建成以滇越铁路为代表的近代工商文化旅游融合发展基地，带动个旧锡文化旅游的开发。四是借过桥米线被列为国家非物质文化遗产之机，加大蒙自过桥米线文化挖掘，督促抓好蒙自桥香园过桥米线标准化建设，推动蒙自过桥米线小镇规划建设步伐，努力打造以过桥米线为代表的饮食文化旅游融合发展基地，进一步带动红河民族饮食文化的开发与发展。五是加快弥勒康体休闲、商务会展旅游打造的步伐，重点加快湖泉生态园5A级景区打造，加大康体休闲元素、庄园文化、地方民族文化的融入，建成以湖泉生态园为代表的休闲康体庄园文化旅游融合发展基地，带动弥勒红河水乡、可邑小镇、泸西康体休闲民族文化旅游的挖掘开发。同时，积极培育红河、绿春、金平民族风情体验区，蒙自芷村一大会址红色旅游经典景区，个旧锡文化创意园、建水紫陶文化创意旅游区，引导和推动文化旅游产业化发展。并引导、支持文化旅游名城、名镇、名村发展，支持有条件的旅游县（市）规划建设旅游文化名街，推进文化旅游示范县（市）建设，打造文化旅游特色产业聚集区。
着力打造一批文化旅游节庆活动品牌。提高文化旅游节庆市场化运作水平，做大做强一批有影响力的文化旅游节庆品牌，形成定位准确、主题突出、特色鲜明、梯次发展的节庆会展格局。举办具有民族文化特色的文化旅游节庆活动，全面宣传推介文化旅游项目和产品，重点支持哈尼族的“十月年”“哈尼长街古宴”“矻扎扎”“姑娘节”，彝族的“火把节”“祭火节”“阿细跳月节”，苗族的“采花山”等品牌节庆活动。鼓励各地举办特色文化旅游活动，引导开展区域性文化旅游节庆活动，办好建水孔子文化节、蒙自过桥米线节、个旧锡文化旅游节等节庆活动。促进地方文化活动与自驾游等现代旅游方式的有机结合，逐步形成“一县（市）一节庆，一县（市）一特色”的文化旅游品牌。
着力发展一批文化旅游特色产品。鼓励旅游景区引入高科技手段，增强文化旅游项目的参与性、互动性、体验性和观赏性，支持重点景区打造文化品位高、震撼力强的演艺精品。继续提升“建水小调”旅游演艺精品，加快打造《花腰放歌》《阿细跳月》《哈尼歌舞》等一批民族文化旅游精品，不断拓展文化旅游的发展空间，力争打造5A级旅游景区的同时，推出旅游演艺产品，使其成为景区的亮点。深入挖掘旅游品牌的形象价值，鼓励文化创意和旅游资源相结合，制作具有地方文化特色的旅游工艺品、纪念品。不断丰富红河特色旅游商品市场体系。适时举办全州文化旅游工艺品博览会和文化旅游工艺品创意设计大赛。重点培育建水紫陶、个旧斑锡、弥勒红酒、蒙自石榴、梯田红米等为代表的一批旅游商品产业链，并在弥勒、蒙自、河口、元阳、建水规划建设星级以上旅游商品购物场所，规范旅游购物经营活动，营造诚信、便捷的旅游购物环境。
着力文化资源与文化设施的旅游业态开发。围绕文化遗产、非物质文化遗产的传承与保护，推出更多面向广大游客的文化旅游精品。按照“保护为主、合理利用”的方针，在保留文化遗产原生态和本真性基础上，进行合理旅游开发和宣传推广。加快我州省级以上文物保护单位合理利用的步伐，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。指导建水进一步做精“建水小调”，提升文化旅游品牌和知名度，扩大影响力；指导弥勒、元阳等主要旅游县（市）注重地方民族文化内涵的提炼，策划打造优秀文化旅游演艺节目。力争3A级以上景区实现文化旅游融合全覆盖，并在A级景区的复核、评定中把文化旅游融合作为重要指标来考核，加强对非物质文化遗产在重点景区的配套设施建设，保证非遗产品在景区内有宣传、展示、销售的场所。
着力促进文化旅游市场开拓。通过联合举办文化旅游论坛、投资洽谈会、项目交易会等形式，推进文化企业与旅游企业的沟通与合作。积极组织和宣传具有地方特色的文化项目和文化活动，将反映地方特色的文化产品纳入旅游市场推广计划，充实旅游产品的文化内涵，推广世界遗产文化探奇游、历史文化探寻游、民俗文化探秘游、温泉养生康体运动体验游、宗教文化朝圣游等适销对路的文化旅游精品线路。印制集吃、住、行、游、购、娱于一体的文化旅游系列宣传品。利用传统媒体、新媒体、自媒体及平面媒体等多元化宣传平台，全面宣传以“云上梯田梦想红河”为主题的红河文化旅游，共同塑造“三千四百年”红河文化旅游整体形象。加强文化旅游推广与对外文化交流的结合，在各类主题文化活动中增设旅游产品和项目展示，增强宣传效果，扩大我州文化旅游品牌的影响力。同时，做好营销落地工作。鼓励各旅行社、景区、州内单位及个人开展以红河州为旅游目的地的经营活动，制定《红河州2015年招徕游客奖励办法》，对旅行社组织游客来我州旅游、州内景区招徕接待州外游客、企业或个人招徕游客来我州旅游的给予激励。通过给予补贴形式开通昆明至红河旅游直通车，提升游客到达红河州的便利性。切实对接好营销落地工作，把旅游品牌形象宣传的成效逐步转化为旅游人数的增加，力争2015年全州接待旅游人数2400万人次，实现旅游总收入190亿元，分别增长20%和21%的目标。
梯田丰收从上周召开的全州文化旅游融合发展推进会上我们看到，自去年11月全州旅游产业发展大会召开以来，红河旅游切实围绕“一个中心、五个示范”，以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”为主要元素，全力构建“产业强、产品精、业态新、品牌响、服务优的红河国际旅游文化走廊”。特别是一年来，红河旅游着实用好红河历史文化这一“富矿”资源，擦亮放大“三千四百年”的亮丽名片，在“云上梯田，梦想红河”的红河旅游品牌形象下全力以赴打造一批具有吸引力、影响力、竞争力的文化旅游品牌体系，加快文化旅游融合发展，初步走出了一条具有地区差异化、特色化的文化旅游融合发展新路子。
去年底，州委、州政府作出了建设旅游强州的决定。2014年，是我州启动旅游强州建设的开局之年。这一年，红河旅游抓住红河哈尼梯田申遗成功和昆玉红文化旅游产业经济带建设契机，着力旅游基础设施建设，着力旅游项目推进，着力旅游品牌打造，通过不懈努力，红河旅游初步形成哈尼梯田、溶洞观光、温泉康体休闲度假、历史文化揽胜、跨境旅游、民族文化等特色旅游产品。旅游产业已成为推动红河经济社会又好又快发展的重要引擎，主要体现7个方面的新变化。
旅游产业发展确立新思路。经过不断发展和完善，全州旅游产业发展确立了建设旅游强州，加快融合发展，全面构筑产业强、产品精、业态新、品牌响、服务优的红河国际旅游文化走廊的旅游发展思路，进一步明确红河旅游发展方向和目标，以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”为主要元素，重点打造以哈尼梯田为代表的民族文化、以建水古城为代表的儒家文化、以滇越铁路为代表的近代工商文化、以过桥米线为代表的饮食文化、以弥勒福地为代表的休闲康体庄园文化5大文化旅游品牌，红河旅游综合实力不断提升。
旅游产业发展取得新业绩。州委、州政府先后出台了《中共红河州委、红河州人民政府关于建设旅游强州的决定》等一系列发展政策措施，建立健全了“全州旅游一盘棋”的管理体制，及时调整和完善州旅游产业发展协调领导机构，将红河州旅游局更名为红河州旅游发展委员会，在保持原机构规模的基础上，配备了11名兼职副主任。建立健全了旅游目标管理责任考核制度、重大旅游项目责任制和通报制等管理机制，有效保障了旅游重大项目和重要工作落实到位。从今年起，州级财政每年安排旅游发展经费1亿元。旅游基础设施投资增幅不低于全州固定资产投资增幅。各县市、各部门结合工作职责，通力协作、齐抓共管，全力加快旅游设施建设，抓好旅游产业发展各项具体工作，全州大旅游、大产业、大融合的发展格局初步形成。
2014年1至11月，全州实现接待国内外游客2034.5万人次，实现旅游总收入145.78亿元，比上年同期分别增长21.66%和26.27%；预计全年全州可完成接待国内外游客2134万人次，实现旅游业收入157亿元，同比增长13.87%和23.50%。游客人均消费为774元，旅游收入增加值为47.1亿元，占第三产业比重14.06%，占全州GDP的比重达4.23%。旅游综合带动效应进一步凸显。到2020年，接待国内外游客人数力争达5000万人次，游客人均消费达到2000元/次，旅游收入力争达到1000亿元；旅游收入增加值达400亿元，占第三产业增加值比重达35%左右，占全州GDP的比重达14%。接待国内旅游人数和国内旅游收入、接待海外旅游人数和旅游外汇收入进入全省前3名，旅游要素企业产出能力和效益超过全省平均水平。
旅游规划体系建设显现新构架。加强旅游发展顶层设计，把旅游业发展规划修编作为重中之重来抓紧抓好，完成了《红河州旅游产业发展战略》和13县市旅游发展总体规划的修编。积极争取省委、省政府支持，将我州10个县市纳入昆玉红旅游文化产业经济带建设，指导县市编制完成了《哈尼梯田旅游规划》《建水古城景区规划》《泸西“高原花园城市”发展战略筹划》以及“美丽家园”建设等一批重点项目规划编制，逐步形成与其他产业相融合发展的旅游规划体系，有效推动了全州旅游规划体系建设。
旅游项目建设取得新进展。大力实施大项目带动发展战略，推进一批旅游重大项目建设。2014年，全州投资3000万元以上旅游重点项目共有91项。其中在建项目40项，新开工项目14项，前期项目37项。总投资共计825.4亿元，2014年1-11月完成投资59.63亿元，比上年同期增长63.37%，投资进度较好的市县有：弥勒市、建水县、元阳县、泸西县、石屏县。
重点推进了建水古城、红河水乡、元阳哈尼梯田、蒙自尼苏旅游小镇、弥勒可邑旅游小镇、弥勒财富新天地、红河春天、湖泉金秋健康运动休闲度假村、建水紫陶创意产业园、建水西门古镇、建水泸江烟柳滨水度假区（团山村）建设、元阳云之梦·ALILA酒店、元阳红叶温泉度假酒店、元阳县槟榔风情园、元阳云梯怡景酒店、泸西中国高原足球训练基地、石屏异龙湖生态康体休闲度假区等一批旅游项目。
旅游产业要素实现新突破。全州旅游交通基础设施得到了明显改善。蒙河、石蒙高速以及蒙屏、红南等7条二级公路、玉蒙河铁路相继建成通车，红河机场已启动建设，元阳哈尼梯田机场完成选址评审，全州多点互通，立体复合的综合交通网络全面推进，使我州与国内外旅游客源地的时空距离逐步缩短。围绕城市旅游功能要素，着力抓好城市绿化、美化、亮化及特色景区建设，滇南中心城市、弥勒省级重点旅游城市和建水古城旅游城市建设稳步推进，城市的旅游功能逐步完善。全州国家A级景区达到19个，国家4A级景区7个，全州宾馆酒店达到了1365家（星级酒店57家），旅行社37家、旅游汽车公司5家、旅游大巴108辆，拥有导游人员296名，从业人员6.5万余人。尤其去年6月红河哈尼梯田成功申报为世界文化遗产，为进一步加快文化与旅游融合发展、引爆红河旅游提供了强有力的支撑。
旅游品牌形象实现新提升。坚持把宣传促销、培育客源市场作为发展旅游产业的切入点，围绕“云上梯田、梦想红河”旅游品牌形象，开展了“全方位、多渠道、多手段、广覆盖、常态化”的宣传营销，创建了中、英、越文旅游网站，开办了报刊旅游专版，在中央电视台、昆明长水机场、台湾桃园国际机场、北京西客站等客源集中地投放红河旅游产品宣传广告，在部分高速公路路口设立了户外立柱广告，摄制了16部红河旅游微电影。策划举办了一系列旅游节庆宣传活动，建水孔子文化节、哈尼长街宴等节庆活动的影响力正逐步提升。积极推进与省内和越南等区域的旅游合作，组织参加国际国内旅游交易会，集中宣传推介红河旅游产品，全州旅游品牌知名度进一步扩大。
旅游服务管理实现新提高。制定实施了乡村旅游接待质量评定标准、旅游商品购物点推进标准，组织开展旅行社、导游、宾馆饭店、农家客栈、旅游汽车、旅游购物场所的等级评定工作，建立健全旅游咨询网络，完善旅游信息化管理体系，建立健全了行业自律、失信惩罚、诚信鼓励、诚信公告等制度。充分运用法律、经济、行政、教育等手段，持续不断地整治旅游市场，建立健全旅游投诉监督机制和旅游安全保障体系，加强联合执法工作，积极开展“打非治违”等专项行动，妥善办理旅游投诉；严格执行旅游安全问责制度，加强突发事件应急预案演练。全州安全、和谐的旅游发展环境正在形成。
“四片区”支撑文旅融合发展
旅游与文化结合有着广阔的发展潜力，充分认识旅游与文化之间的特殊关系，重视旅游与文化的深度融合，实现旅游业与文化业的相互促进和共同发展，对于传承红河州历史文化，做强红河州旅游，将文化张力转化为现实生产力具有特殊意义。在旅游与文化的比翼齐飞中，推动人文素养的提升和实现人的全面发展，营造出更加和谐的社会文化氛围，完全符合党的十八届四中全会和州委七届七次全会、州十一届人大二次会议精神。站在旅游产业的角度看，抓住文化就抓住了核心价值；站在文化产业的角度看，抓住旅游就抓住了一个巨大市场。借助文化不断优化旅游产品结构，对进一步推动红河州旅游业国际化，把红河州建设成为世界一流的文化旅游胜地具有重要的意义。
围绕全州建设“一个中心、五个示范”和“美丽家园”建设、与全国全省同步全面建成小康社会的战略目标，抓住红河哈尼梯田申遗成功和昆玉红文化旅游产业经济带建设契机，以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”为主要元素，打造“千年哈尼梯田、千年临安古城、千年建水紫陶、百年滇越铁路、百年开埠通商、百年云锡矿业、百年过桥米线”7张文化旅游名片，培育、建设一批国内外知名的文化旅游企业和品牌产品，全面提升红河旅游发展的知名度和影响力，实现红河文化旅游资源大州向旅游经济强州跨越。
通过对红河州地理区位、经济基础、历史人文、民族风情、发展潜力、文脉地脉的分析，根据文化旅游发展的客观规律，结合建设旅游强州的要求，充分考虑与已有规划的衔接，合理地对旅游业发展空间进行战略布局，把红河州的文化旅游格局分为4个片区。
历史文化旅游片区。片区范围：石屏县、建水县。关键词：历史名镇，文化村落，厚重人文。片区特色：以建水古城、石屏古城为中心，以古镇、古村落为重要布点，以历史文化、古村落文化、少数民族文化、儒家文化、宗教文化为依托，形成厚重的传统文化、丰富多彩的民族文化交相辉映的历史文化旅游片区。功能定位：以历史古城游、文化村落游、名人故居游为主体，以生态文化休闲、农业文化休闲、乡村度假休闲为补充，融合休闲娱乐、旅游商品、旅游集散等功能为一体的历史文化旅游片区。
山水文化旅游片区。片区范围：元阳、绿春、红河、金平。关键词：梯田山水，原始村寨，古朴民风。片区特色：以元阳、绿春、红河、金平县的梯田文化为核心，以民族传统村落，自然风光、文化乡镇为依托，集中展示红河州隽秀山水与少数民族文化的完美结合。功能定位：以秀丽山水文化、原始部落文化、土司文化、马帮文化、少数民族节庆文化、饮食文化、工艺文化等为特色，打造哈尼梯田世界文化遗产观光旅游产品、民族传统村落度假旅游产品、摄影探险特种旅游产品、民族文化修学旅游产品，形成特色突出、功能完善、世界品质的山水文化旅游片区。
都市文化旅游片区。片区范围：个旧、蒙自、开远、弥勒。关键词：田园都市，工业文明，时尚情怀。片区特色：蒙自、个旧、开远、弥勒是红河州经济最为发达，工业文明最为成熟，民族文化极为灿烂的地区。这里融都市风情、温泉休闲、佛文化于一身，又拥有丰富多彩的少数民族文化，充满异国情调的法越文化。该片区的文化氛围与其他片区有截然不同的格调，是现代文明与传统文化结合最好地区，是红河州乃至云南省向世界展示的窗口。功能定位：以蒙自、个旧、开远、弥勒的现代都市建设为重要旅游吸引物，整合工业旅游资源、历史人文旅游资源、民族文化旅游资源等，大力开发休闲文化旅游产品、佛文化旅游产品、民族文化旅游产品、工业文化旅游产品，把该片区建设成为旅游集散中心和服务基地。
中法越文化融合式异域文化旅游片区。片区范围：河口、屏边、蒙自。关键词：滇越铁路，法越风情，边地民族风情。片区特色：滇越铁路贯穿本片区，中法越文化和边地民族风情融合共生成为本片区的主题。18世纪的法兰西文化沿着滇越铁路在这片神奇的土地上得到完美保留，以红河州的隽秀山水为背景，与红河州充满神秘的民族文化相融合，结出了人类历史上最为壮观的多元文化果实。河口等县与越南交接，两边人民交往日益深入，贸易往来数额不断增加，同时也促进了两国文化的交流，增加了彼此的影响，形成了多元文化交相辉映的格局。功能定位：以滇越铁路为主线，串联铁路穿越的县市，组合周边民族风情、工商业遗产、风情小镇等，打造滇越铁路工业旅游、法越风情文化旅游等产品。
“五着力”推进产业转型升级
着力建设一批文化旅游融合重点项目。以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”主要元素为主，加强以哈尼梯田为代表的民族文化、以建水古城为代表的儒家文化、以滇越铁路为代表的近代工商文化、以过桥米线为代表的饮食文化、以弥勒为代表的休闲康体庄园文化等红河特色文化旅游资源的挖掘，积极开发培育一批民族风情体验区、红色旅游经典景区、特色文化旅游区、文化创意旅游区、历史文化街区，引导和推动文化旅游产业化发展。一是加快建水古城5A级景区打造的步伐，重点完善古城历史风貌街区、游客中心、旅游商品销售、文庙、朱家花园、团山民居、燕子洞的建设和配套，建成以建水古城为代表的儒家文化旅游融合发展基地，带动蒙自、石屏、红河历史文化名城的建设。二是加快元阳哈尼梯田5A级景区打造和完善蒙自尼苏旅游小镇、元阳梯田旅游小镇、弥勒可邑旅游小镇的建设和A级景区标准提升的步伐，将建筑风格、民族风情、A级景区建设融为一体，共同推进，建成以民族文化为代表的文化旅游融合发展基地，带动南部山区哈尼梯田及文化旅游特色村开发建设。三是加快蒙自碧色寨、蒙自法式旅游小镇、屏边滴水苗城的建设步伐，重点推进蒙自碧色寨、法式旅游小镇、屏边滴水苗城项目建设，完善人字桥道路、蒙自西南联大旧址、老海关、电报局等旅游配套设施，建成以滇越铁路为代表的近代工商文化旅游融合发展基地，带动个旧锡文化旅游的开发。四是借过桥米线被列为国家非物质文化遗产之机，加大蒙自过桥米线文化挖掘，督促抓好蒙自桥香园过桥米线标准化建设，推动蒙自过桥米线小镇规划建设步伐，努力打造以过桥米线为代表的饮食文化旅游融合发展基地，进一步带动红河民族饮食文化的开发与发展。五是加快弥勒康体休闲、商务会展旅游打造的步伐，重点加快湖泉生态园5A级景区打造，加大康体休闲元素、庄园文化、地方民族文化的融入，建成以湖泉生态园为代表的休闲康体庄园文化旅游融合发展基地，带动弥勒红河水乡、可邑小镇、泸西康体休闲民族文化旅游的挖掘开发。同时，积极培育红河、绿春、金平民族风情体验区，蒙自芷村一大会址红色旅游经典景区，个旧锡文化创意园、建水紫陶文化创意旅游区，引导和推动文化旅游产业化发展。并引导、支持文化旅游名城、名镇、名村发展，支持有条件的旅游县（市）规划建设旅游文化名街，推进文化旅游示范县（市）建设，打造文化旅游特色产业聚集区。
着力打造一批文化旅游节庆活动品牌。提高文化旅游节庆市场化运作水平，做大做强一批有影响力的文化旅游节庆品牌，形成定位准确、主题突出、特色鲜明、梯次发展的节庆会展格局。举办具有民族文化特色的文化旅游节庆活动，全面宣传推介文化旅游项目和产品，重点支持哈尼族的“十月年”“哈尼长街古宴”“矻扎扎”“姑娘节”，彝族的“火把节”“祭火节”“阿细跳月节”，苗族的“采花山”等品牌节庆活动。鼓励各地举办特色文化旅游活动，引导开展区域性文化旅游节庆活动，办好建水孔子文化节、蒙自过桥米线节、个旧锡文化旅游节等节庆活动。促进地方文化活动与自驾游等现代旅游方式的有机结合，逐步形成“一县（市）一节庆，一县（市）一特色”的文化旅游品牌。
着力发展一批文化旅游特色产品。鼓励旅游景区引入高科技手段，增强文化旅游项目的参与性、互动性、体验性和观赏性，支持重点景区打造文化品位高、震撼力强的演艺精品。继续提升“建水小调”旅游演艺精品，加快打造《花腰放歌》《阿细跳月》《哈尼歌舞》等一批民族文化旅游精品，不断拓展文化旅游的发展空间，力争打造5A级旅游景区的同时，推出旅游演艺产品，使其成为景区的亮点。深入挖掘旅游品牌的形象价值，鼓励文化创意和旅游资源相结合，制作具有地方文化特色的旅游工艺品、纪念品。不断丰富红河特色旅游商品市场体系。适时举办全州文化旅游工艺品博览会和文化旅游工艺品创意设计大赛。重点培育建水紫陶、个旧斑锡、弥勒红酒、蒙自石榴、梯田红米等为代表的一批旅游商品产业链，并在弥勒、蒙自、河口、元阳、建水规划建设星级以上旅游商品购物场所，规范旅游购物经营活动，营造诚信、便捷的旅游购物环境。
着力文化资源与文化设施的旅游业态开发。围绕文化遗产、非物质文化遗产的传承与保护，推出更多面向广大游客的文化旅游精品。按照“保护为主、合理利用”的方针，在保留文化遗产原生态和本真性基础上，进行合理旅游开发和宣传推广。加快我州省级以上文物保护单位合理利用的步伐，积极发展文化观光游、文化体验游、文化休闲游等多种形式的旅游活动。指导建水进一步做精“建水小调”，提升文化旅游品牌和知名度，扩大影响力；指导弥勒、元阳等主要旅游县（市）注重地方民族文化内涵的提炼，策划打造优秀文化旅游演艺节目。力争3A级以上景区实现文化旅游融合全覆盖，并在A级景区的复核、评定中把文化旅游融合作为重要指标来考核，加强对非物质文化遗产在重点景区的配套设施建设，保证非遗产品在景区内有宣传、展示、销售的场所。
着力促进文化旅游市场开拓。通过联合举办文化旅游论坛、投资洽谈会、项目交易会等形式，推进文化企业与旅游企业的沟通与合作。积极组织和宣传具有地方特色的文化项目和文化活动，将反映地方特色的文化产品纳入旅游市场推广计划，充实旅游产品的文化内涵，推广世界遗产文化探奇游、历史文化探寻游、民俗文化探秘游、温泉养生康体运动体验游、宗教文化朝圣游等适销对路的文化旅游精品线路。印制集吃、住、行、游、购、娱于一体的文化旅游系列宣传品。利用传统媒体、新媒体、自媒体及平面媒体等多元化宣传平台，全面宣传以“云上梯田梦想红河”为主题的红河文化旅游，共同塑造“三千四百年”红河文化旅游整体形象。加强文化旅游推广与对外文化交流的结合，在各类主题文化活动中增设旅游产品和项目展示，增强宣传效果，扩大我州文化旅游品牌的影响力。同时，做好营销落地工作。鼓励各旅行社、景区、州内单位及个人开展以红河州为旅游目的地的经营活动，制定《红河州2015年招徕游客奖励办法》，对旅行社组织游客来我州旅游、州内景区招徕接待州外游客、企业或个人招徕游客来我州旅游的给予激励。通过给予补贴形式开通昆明至红河旅游直通车，提升游客到达红河州的便利性。切实对接好营销落地工作，把旅游品牌形象宣传的成效逐步转化为旅游人数的增加，力争2015年全州接待旅游人数2400万人次，实现旅游总收入190亿元，分别增长20%和21%的目标。
