美丽新家园 幸福新生活
——绿春县“哈尼家园·生态绿春”助推“美丽家园” 建设纪实

                日出 云海

                   梯田美景
    州委、州政府在全州组织实施的“美丽家园”行动计划，顺应了建设“美丽中国”的宏伟蓝图，呼应着实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，承接着全面建成小康社会的宏伟目标，承载了全州各族群众对美好幸福生活的新期盼。
    绿春县以“哈尼家园·生态绿春”为主题，开展“美丽家园” 建设，让绿春人的梦融入中国梦，绿春人的梦踏入红河路，绿春人坚信，只要沿着州委、州政府，县委、县政府确定的发展思路，在全县人民共同努力下，从一件件具体的工作做起，从一项项任务的完成，从一个个阶段目标的实现，在不远的将来，一个天蓝、地绿、水净、人和的“美丽家园”必将展现在大家面前。
顺势而谋 乘势而上

                 三猛乡德马村　
    绿春县在确保群众住有所居的基础上，根据宜居、美丽、舒适的标准，重点抓好农村特色民居建设，达到以房惠民、以房带产、以房聚财、以房扩需、以房促变的目的，同时实施好美丽城镇、美丽村庄、美丽校园和标准化卫生院（室）、标准化敬老院（屋）建设，做到生态建设与经济建设、城市建设与乡村建设、民主法制建设与和谐社会建设同步推进，通过全面实施房、村、镇、城一体化建设，努力促进农村社区化、城市现代化、城乡公共服务均等化，不断美化、净化、亮化、绿化城乡居民生存和发展环境，提升城乡居民的生活质量，把城市和乡村打造成为最宜人居、最宜发展的美丽家园，为加快城乡一体化发展奠定坚实的基础。
    绿春是国家级自然保护区黄连山的所在地，全县森林覆盖率高达60.1%，生态优势尤为突出。同时，绿春是哈尼族人口最为聚集的一个县，哈尼文化极其浓郁，所以绿春把美丽家园行动计划的主题定位为“哈尼家园·生态绿春”。围绕房、村、镇、城四个方面的建设任务，着力改变城乡面貌，着力提升城乡居民的幸福指数。
    建设美丽家园，首先，要做强城市。城市是县域经济发展的脊梁，建设“美丽家园”，县城是核心区、着力点。从2010起，绿春县就开始实施“削峰填谷”项目，项目的实施将为绿春新增1.56平方公里的平地，相当于增加了一座新县城。那么新区这张“白纸”要怎么“画”？期间，该县聘请了同济大学的专家、学者帮绿春县做了一个规划，并且向广大领导、干部、群众多次征求意见、反复论证。实施“做强城市”工程，绿春将开展“县城建设五年大会战”，严格按照规划，走山地、山水、生态、个性型城市发展道路，不仅要兼顾现代城市的建设理念，更要着重于突出哈尼文化元素。同时，对旧城进行改造提升，改变旧城建筑杂乱、交通拥堵、环境卫生差、安全隐患大的现状。进一步拉大框架，使新区和老城形成一个有机的整体，将县城区打造成为空间布局合理、生态环境优美、文化个性特、城市功能全的山地一流风情小镇。
县城做强后，怎么推进集镇和村庄建设呢？绿春的思路和目标是：集镇建设方面，按照一个集镇突出一个特色的标准，积极建设牛孔乡工业园区集镇、大水沟乡农副产品交易中心集镇、大黑山乡物流中心滨河集镇、半坡乡和平河乡边境贸易集镇以及骑马坝乡、三猛乡、戈奎乡特色旅游休闲集镇，努力提升各乡镇集镇功能设施配套，提高人口聚集容纳能力。村庄建设方面，依托绿春的绿色天然生态景观、民族文化、餐饮文化、梯田、区位等优势，因地制宜打造人文风情浓郁的秀美村庄、旅游村庄、度假村庄、美食村庄。民居建设方面，按照一村一个户型的标准，充分融合各民族的文化元素，着力打造特色鲜明、功能齐全、居住舒适的特色民居，充分体现绿春的特色和风格。
突出重点 打造亮点

              戈兰滩水电站
    建设美丽家园，绿春县全力集中人力、财力、物力率先打造元绿二级沿线、晋思线沿线的村庄，力争打造一批叫得响、成规模、有特色、出经验的新亮点，使“一个亮点辐射一个示范带、一个示范带带动一个示范片区、一个示范片区引领整体推进”，为全面推进“美丽家园”建设提供示范。
    元绿二级公路开通后，戈奎乡托牛村就成为二级路上绿春的窗口形象。但是托牛村的农民住房建设参差不齐，排水排污设施不畅，人畜居住混杂等问题，影响了二级路村寨窗口形象。所以改造托牛村庄建设，提升村庄品牌形象，迫在眉睫。 
    今年起，绿春县按照“美丽家园”建设的总体要求和“先规划、再建设、边拆除、边改造”的工作思路，着力打造托牛村“美丽家园”示范样板村。现在托牛村“美丽家园”建设总占地面积是200亩，集农村超市、村庄绿化、垃圾池、公厕、寨门、村内道路等基础设施于一体，是典型的民俗生态村。据了解，目前托牛重点村已完成8户民房主体工程，村委会办公楼，活动室，公厕，寨门等设施主体工程建设，已投资完成550万元。
    村民们告诉记者，以前，托牛村路不好，一下雨地就很滑，坑坑洼洼的，房子大多都是茅草屋，会漏雨，加上没有电视，没有广播，村民对外界的了解是知之甚少。今年实施“美丽家园”计划后，路变得又大又宽，车子都可以进村了，房子不再漏雨，还有 “户户通”的普及，可以使他们更多地了解了外界的信息。建设美丽家园，让村民们积极性空前高涨，走进托牛村就会感受到建设美丽家园热火朝天的气氛。
大水沟乡“美丽家园”建设突出“打造品牌抓示范、整合项目解难题、全民共建添活力”，呈现出了三个亮点：
    亮点一：打造品牌抓示范。大水沟乡“美丽家园”建设以大果马中心村为示范，围绕打造“生态村、特色村、和谐村、宜居村、旅游村”的目标，合理规划，多方整合项目资金，准确定位，理清思路，力争把大果马中心村打造成绿春最大的中心村，村级集贸市场最繁荣的中心村，集城镇功能及附属设施最完备的中心村，实现村民“白天当农民、晚上当市民，上山干劳动、回家干生意”的安居乐业的宜居哈尼美丽家园。
    亮点二：整合项目解难题。在“美丽家园”建设中，大水沟乡党委、政府积极整合易地扶贫搬迁工程、地质灾害治理、山区综合开发、农村危房改造、整村推进等项目资金，破解美丽家园建设项目资金难题。
    亮点三：全民共建添活力。建立完善了“美丽家园”建设组织协调、包联共建工作机制，成立了由村民民主选举的村民理事会，负责协调“美丽家园”建设相关工作，形成全民共建“美丽家园”的工作格局。
    目前，大水沟乡“美丽家园”建设正在如火如荼地进行中，新建住房306户，263户已完成主体结构建设，正准备进行装修，43户正在进行封顶工程，建设完成200立方米水池一座，排水沟2600米，坡改梯200亩，中低产田改造600亩，改造水渠2条共12千米，新建教学楼3层共900平方米，新建幼儿园2层共600平方米，改造医务室1层80平方米，新建灯光篮球场 1 个，休闲场地1500平方米。
四个“到位”推进“美丽家园”建设

         （绿春东城新区）
    绿春县制定出台了《绿春县建设“美丽家园”行动计划的意见》，全县上下迅速掀起了“美丽家园”建设的热潮。2013年绿春县建设“美丽家园”的目标任务是：实施“做特民居”1500户，“作美村庄”10个。到2020年，绿春要建成“美丽村庄”525个，“特色民居”4万多户，“做优集镇”9个，全面实施房、村、镇、城一体化建设，使城乡居民生存和发展环境不断美化、净化、亮化、绿化，城乡居民的生活质量得到全面提升。为确保“美丽家园”建设高位、高效推进，努力做到四个“到位”：
   “动员”到位。全州“美丽家园”行动计划启动大会召开后，绿春及时召开动员会议、专题会议，及时传达学习上级有关会议、文件精神，及早动员和安排部署全县的“美丽家园”建设工作。同时，充分利用电视、广播、报纸、网络、宣传标语、宣传栏等媒介，大力宣传“美丽家园”行动计划，广泛调动广大干部群众参与“美丽家园”建设的主动性和积极性，形成了家喻户晓、深入人心、共同参与“美丽家园”建设的浓厚氛围。
  “保障”到位。在组织保障方面，绿春成立了由县委、县政府主要领导挂帅的“美丽家园”行动计划领导小组，明确了工作职责，制定了工作流程，细化了工作任务，形成了决策、执行、督查和考核一体化的运行机制。在资金保障方面，一是积极争取上级专项资金支持；二是坚持“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，积极整合新农村建设、扶贫开发、农村“一事一议”和对口帮扶等项目和资金，统筹配置资源，做到统一协调、统一安排、集中投入，努力发挥项目资金的最大效益；三是通过建立担保机制，积极盘活地权、房权、林权等资产，鼓励和引导农民通过贴息贷款、小额贷款、商业贷款等方式，补足“美丽家园”建设差额资金。目前，已整合“美丽家园”建设经费4537万元。下一步，绿春将继续加大项目资金整合、投入力度，拓宽融资渠道，确保项目建设按计划顺利推进。
   “规划”到位。绿春按照“由近及远、由坝及山、由集中到分散、由重点突破到全域覆盖”的工作原则，紧紧围绕“一年有示范，三年有变化，五年新跨越，八年新面貌”的建设目标，优先规划推进沿路、沿边、沿中心的重点地区，有计划、有步骤地逐带、逐片、逐村梯次组织实施。今年，绿春选定了元绿二级公路和晋思线沿线的10个村庄进行重点建设，争取打造成“产业特色化、环境生态化、村容整洁化、风貌本土化、设施现代化、生产集中化、生活文明化、管理民主化”的美丽家园“八化”示范样板村。为此，绿春聘请了海口市城市规划设计院对10个示范样板村庄进行规划，规划将按照“实现人口、产业、公共资源三个聚集”的要求，坚持分类指导、因地制宜，努力挖掘本土文化内涵，彰显地方特色，提升村庄品位，坚持产业发展与房、村、镇、城建设相结合，切实增强城乡可持续发展能力，着力规划打造各具特色的“美丽家园”风景线。
  “落实”到位。为确保“美丽家园”建设落到实处，绿春建立健全了县级领导、党政机关、企事业单位挂钩包保责任制，并建立了相应的目标倒逼机制、工作督查制度和考核奖惩制度，严格实行“按月通报进度、按季督查、半年小结、全年考评”和“一年一检查、一年一考核，一年一公示”，确保“美丽家园”建设推进落实到位。同时，切实加大项目监管力度，确保项目进度、工程质量和资金安全、干部安全。
绿春坚信，在州委、州政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，只要按照既定的“美丽家园”建设目标规划好、实施好，在不久的将来，“哈尼家园·生态绿春”将会以“最宜人居、最宜发展”的鲜活姿态展现在世人面前。
生态绿春 美丽家园

                草果丰收
    绿春儿女坐拥3000多平方公里的大山，“大山”是绿春最大的优势和希望，承载着绿春最美好的未来。
    做“大山”的文章，绿春人迈开大步，近年来，绿春县委、县政府进一步深化县情认识，牢固树立“抓产业就是抓发展”的理念，把发展绿色产业视为全县广大人民群众脱贫致富奔小康的根本途径。并按照省委、省政府“建设绿色经济强省”的战略要求和州委、州政府“建设红河谷绿色经济走廊”的区域分工，根据县境内不同的海拔区域和气候特点，分别发展橡胶、胡椒、茶叶、八角、紫胶、石斛、速生丰产林、草果、龙胆草等绿色生物产业。县委、县政府针对不同的产业出台了不同的鼓励和奖励措施。同时，有针对性地引进或扶持生物产品加工龙头企业，提升绿色生物产业效益。
    截至目前，全县绿色产业已发展到130多万亩，人均突破了5.6亩。其中，橡胶36万余亩，胡椒2万余亩，八角14万亩，茶叶16万亩，草果17万亩,石斛2000余亩。有橡胶颗粒加工厂3家、茶叶加工厂34家、木材加工厂1家。在水电开发方面，先后引进了北京大唐公司、国电云南公司、红河交通运输集团等水电开发企业，建成了戈兰滩、土卡河等大型水电站，梯级水电站覆盖主要江河，全县水电装机容量达65.6万千瓦，加之在建和拟建的勐曼河、黑龙、绿仙龙等水电站，全县水电装机容量高达115万千瓦，水电产业已经成为绿春经济发展的支柱产业。
    站在新的起点上，绿春县提出要紧紧围绕贯彻落实科学发展观，围绕经济建设这个中心，围绕全面建设小康社会的目标，全面实施好“美丽家园”行动计划，积极抢抓中央、省、州一系列战略机遇，围绕争创“红河谷绿色经济走廊高原特色农业发展先进县”、“绿色能源开发先进县”、“民族团结进步边疆繁荣稳定先进县”、“哈尼文化生态县”四大目标，继续弘扬实践云南精神，真抓实干、奋力拼搏，将云南精神凝聚起巨大的能量，渗透到绿春经济社会发展和各项事业中去，努力实现与全国、全省、全州同步建成小康社会的宏伟目标。