红河,云南旅游新方向

发布时间:2014-07-23点击数:3551

    2014年,是红河州实施旅游强省、旅游强州战略的第一年,也是昆玉红旅游文化产业经济带建设的第一年。上半年,红河旅游围绕建设“一个中心、五个示范”和“美丽家园”目标,以“梯田魂、古城韵、福地灵、异域情”为主要元素,全面构筑产业强、产品精、业态新、品牌响、服务优的红河国际旅游文化走廊,进一步转变发展方式,加大宣传营销,加快融合发展,提升服务质量,促进全州旅游经济实现较快发展。1-5月,全州累计接待国内外旅游者977.09万人次,同比增长29.79%,完成计划的49.68%。其中,海外游客8.97万人次,同比增长0.63%,完成计划的40.77%。口岸一日游人数59.81万人次,同比增长1.4%。实现旅游业总收入73.98亿元,同比增长53.1%,完成计划的47.12%。今年春节黄金周,全州共接待游客167.21万人次,同比增长44.17%,实现旅游业总收入8.3亿元,同比增长62.01%。“五一”小长假,全州共接待游客39.17万人次,同比增长9.3%,其中,自驾游286095辆次,同比增长11%,旅游业总收入1.79亿元,同比增长25.3%。过夜旅游者人均花费445.09元,一日游客人均花费396.81元,呈现出游客接待人数持续攀升,旅游消费范围逐渐扩大,旅游综合带动效应逐步增强的发展态势。
    强化宣传,拓展旅游市场“新空间”
    一是强化电视媒体宣传。通过公开招标和竞争性谈判购买方式,在央视CCTV-1《新闻联播》栏目前(5秒),CCTV-1、CCTV-13《午间新闻》栏目中(5秒),CCTV-4《中国新闻》《今日关注》《海峡两岸》《今日亚洲》等栏目中(30秒),凤凰卫视中文台《每日新闻》栏目前(3秒),YNTV-2《都市条形码》、YNTV-6《民生关注》播出红河旅游形象广告,全力打造“云上梯田、梦想红河”品牌。同时,邀请了CCTV-4中文国际频道旅游品牌节目《城市一对一》到红河拍摄,并将在近期播出。
    二是涉足新媒体宣传。与腾讯公司合作,制作开通了红河旅游微信平台,已于4月起上线。目前已编发《舌尖上的红河》系列之《风味弥勒》《印象建水》《风味绿春》《多彩屏边》及《别致个旧》《旖旎石屏》《建水·临安老记忆》《醉梦云南红酒庄》《行走红河》等专题,并在腾讯官网进行推介;与乐途网进行合作,作了首页四通链接,于5月1日正式上线;在新浪、人民网、云游网、腾讯旅游网、红河旅游网、政务网站发布红河旅游信息上百条。在电台套播红河旅游形象广告。
三是注重传统平面媒体宣传。在北京西客运站LED大屏幕上滚动播出“云上梯田、梦想红河”旅游宣传广告片,每天不少于75次,在“红河号”进京列车上制作平面广告;继续加大机场宣传,在昆明长水国际机场团队通道打造“云上梯田、梦想红河”品牌形象,已制作红河旅游文化长廊在长水机场出发厅、到达厅等黄金地段推出,受众率将达95%以上;在台湾桃园机场醒目位置推出了“云上梯田、梦想红河”旅游广告,并在台湾国际旅游交易会期间向台湾媒体推介红河州旅游资源和产品;继续在昆明长水机场投放LED立柱广告,在通建等部分高速路口设立了户外立柱广告,在昆明市部分公交车上、昆明主干道8座天桥上设立了显示屏、在昆明高档小区投放了红河旅游宣传栏;同时,在《中国广播影视》《金见》《假日旅游》《大观周刊》《东航杂志》《今日世界》《上海旅游交通图》等知名旅游杂志上刊登广告及软文,进一步宣传红河旅游文化资源。组织编撰红河首套旅游文化丛书《三千四百年——最红河》。
    四是创新旅行社直销。制定了《地接旅行社奖励办法》,与昆明10家十强旅行社签订了合作协议,进一步推动了我州地接团队游;采取与区域门户旅行社合作模式,与全国上海春秋国际旅行社合作,在上海市场开启了旅游推介与产品落地两个环节的无缝对接。目前,正与上海春秋国旅合作,推进“昆普西红”旅游直通车产品和上海至红河至越南沙巴出境游线路产品;先后邀请台湾、北京、上海、浙江、江苏等地旅行商赴红河考察踩线,现已正式启动昆明-元江-红河-建水旅游环线,开通了香港至红河旅游线路;开展“乘红河号民族文化列车·凭火车票畅游大美红河”景区门票优惠折扣活动,创新了营销手段,实现了旅游景区和网络的互动营销。
    五是加强会展节庆宣传营销。组团参加了香港、台湾、澳门、马来西亚等国际国内旅游交易会,在上海筹办了为期一周的红河专场推介会、红河旅游摄影展等;围绕“快乐旅游、公益惠民”主题,组织开展了全州2014年中国旅游日活动。
    科学规划,绘就旅游发展“新蓝图”
    一是初步完成了《红河旅游强州战略研究》。二是启动了《红河旅游总体规划》《泸西县旅游发展总体规划》等纳入昆玉红旅游文化产业经济带10个县市的旅游发展总体规划修编工作,并已完成初稿。三是积极参与了《石屏县花腰文化国家公园旅游综合体规划》《绿春县黄连山生态旅游项目规划》《云南红酒庄旅游综合体总体规划》《锦屏山景区修建性详细规划》《绿春县哈尼风情旅游小镇规划》《阿庐风景名胜区控制性详规》《泸西城子古村保护与开发总体规划》《观音山森林公园保护开发规划》《临安古城——团山村旅游景区总体规划》《临安古城业态策划及修建性详细规划》《临安古城——团山村创建国家5A级旅游景区综合提升方案》《屏边县滴水苗城城市设计》等一大批重点项目规划筹划工作,力争实现城市、旅游、土地“三划”合一,为我州旅游跨越发展奠定了坚实基础。
    项目建设,夯实旅游发展“新基础”
    以“宜居红河·美丽家园”行动计划为抓手,结合全省昆玉红旅游文化产业经济带建设布局,着力推动旅游产业转型升级。
一是进一步完善全州重点旅游项目库建设。2014年,全州3000万元以上重点旅游项目共计90个,总投资1071.78亿元,2014年计划完成投资50亿元,涉及项目50个,其中列入省级重点项目11个。
    二是加快重点项目建设。认真落实每月报告和分析评价通报制度,实行全州重点旅游项目调查统计月报制度,重点推进了元阳哈尼梯田、弥勒红河春天、弥勒财富新天地、建水古城、蒙自长桥海旅游度假区、湖泉金秋健康运动休闲度假区、泸西阿庐温泉康体运动休闲度假中心、石屏异龙湖生态康体休闲度假区、蒙自尼苏旅游小镇等一大批旅游项目。1-5月,全州重点旅游项目共完成投资36.94 亿元,完成投资计划的73.8%。
    三是加快旅游基础设施建设。继续推进临安生态城环湖道路建设、石屏异龙湖环湖景观路、金平蝴蝶谷马鞍底景区道路、屏边大围山国家公园景区、个旧市温泉度假区提质改造,增设了弥勒旅游咨询服务点、完善了蒙自市区、通建高速公路等地的旅游交通标识。
    四是加快高星级酒店建设步伐。石屏一窝雀酒店、元阳“云之梦”国际休闲度假酒店、湖泉公寓C3栋、红河春天产权式度假酒店主体工程已完工。
    五是继续推进乡村旅游发展。重点实施了屏边刺竹林、绿春戈奎托牛等27个省、州特色民俗村和元阳新街、建水西庄、蒙自新安所、屏边玉屏、石屏异龙、泸西永宁等9个省级旅游小镇的提升改造。
    六是加大旅游招商引资力度,编印制作了2014年红河旅游项目招商册及PPT;引进云南恒鹏投资有限公司在蒙自投资建设飞机组装厂和低空旅游文化产业园区,进一步打造红河“高端度假休闲、观光、商务低空飞行旅游路线”,协议已签订,项目落地工作正在进行;引进北京泉鑫阁资产投资有限公司投资开发泸西城子古村,目前,已完成规划设计,正着手项目用地审批;引进广东海一投资集团有限公司到红河考察,目前已对接州招商局,意向投资河口跨境经济合作区基础设施项目和旅游项目。
    七是大力开展A级景区创建工作。元阳哈尼梯田、弥勒湖泉生态园、建水朱家花园、团山古村已通过AAAA级景区省级初评,弥勒可邑旅游特色村已通过AAA级景区省、州级初评。
    行业管理,推动旅游标准“新规范”
    围绕塑造红河旅游良好服务形象,着力提升红河旅游行业素质,全力推进旅游行业建设与管理走向科学化、规范化。
    旅游行业标准化建设进展顺利。一是启动了旅游标准化示范试点创建工作,确定了元阳、河口、建水、蒙自、弥勒5个县市为州级示范县市试点,官房酒店、阳光旅行社、朱家花园等30个旅游企业为州级示范试点。制订下发了《红河州开展旅游标准化示范县市(点)创建活动方案》《红河州2014年深入开展旅游行业标准化示范点创建工作实施方案》《2014年州级旅游标准化示范点创建实施办法》《红河州旅游发展委员会关于印发红河州旅游标准化试点工作管理办法(试行)的通知》《红河州旅游发展委员会关于印发红河州旅游标准化试点工作实施细则的通知》等,并组织开展了旅游标准化知识培训班。通过推进旅游标准化工作,搭建旅游标准化平台,落实涵盖各个领域的标准体系,提升全州旅游产业的总体素质和竞争力,促进旅游产业的提档升级。二是继续推进《旅行社等级划分与评定》等7个标准的宣传推广,重点围绕高星级酒店、温泉、旅游汽车公司、团队餐饮等要素企业开展等级评定,对个旧红河大酒店、绿春云梯大酒店进行星级评定,并提出整改意见;对不达标的虎城宾馆、五者宾馆、金辉宾馆3家星级宾馆取消相应星级资格。三是坚持典型引路,命名表彰了2013年旅游标准化工作推进中表现突出的“十佳旅游企业”。四是严格按照《旅行社条例》等法律、法规要求,办理旅行社注册申报,分社、服务网点备案,旅行社事项变更等工作。五是强化人才培训。组织开展了旅游业联合会培训班和持导游证IC卡导游人员年检培训、旅游饭店培训、旅行社培训、旅游景区培训、两个《条例》培训等,上半年共举办培训292期8600余人次。
    旅游安全生产工作扎实有效。一是认真落实旅游安全生产工作责任制,层层签订安全生产工作责任书,形成了主要领导负总责,分管领导亲自抓的工作格局。二是坚持旅游安全生产工作动态管理,认真落实月工作报告、通报和督查制度。三是坚持旅游安全生产工作例会告之制度。四是坚持组织开展旅游安全检查。1-5月,共开展旅游安全生产培训学习138次,培训人员3854人次;全州旅游行业自行检查和参加联合检查120次,出动检查人员997人次;排查一般安全隐患65起,整改65起,整改率达100%。
    进一步强化旅游行业监管。一是完善旅游监管体系,完成旅游市场电子监管平台建立。二是深入开展旅游市场综合整治、“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费、非法出入境和转道偷渡专项行动,做到“十五不准”统一印制、统一上墙,实现旅游投诉电话24小时开通。1至5月,共开展旅游市场整治检查142次,出动检查人员684人次,累计检查旅游企业106家、378次。清理旅行社不当宣传2次,取缔无证照经营旅游业务的2家,下达整改的2家,发现安全隐患3条,整改3条,整改率100%;共受理旅游纠纷12 件,咨询电话462个,办结率、结案率、满意率达100%。
    今年下半年,红河旅游将通过全方位的努力,成为云南旅游新方向。
    抓规划,促项目。一是完成《红河旅游发展总体筹划》;二是完成纳入昆玉红旅游文化产业经济带建设10个县市旅游城市总体规划修编;三是完成昆玉红旅游文化产业经济带建设项目筹划,全力推动旅游强州建设;四是重点推进昆玉红旅游文化产业经济带建设项目,力争完成旅游项目投资总额50亿元;五是加快启动一批旅游综合体前期项目;六是加快创建一批A级旅游景区。
    抓品牌,促营销。一是巩固和提升昆明及周边市场,加大国内四川、贵州、上海、重庆以及香港、台湾等地市场开发力度,开拓以越南为主的东南亚和欧美市场。二是主推昆明-红河-越南国际旅游线路和州内5条旅游线路,让游客感受红河优美的自然风光和多姿多彩的民族风情。三是进一步提升央视广告的画面吸引力和广告语的精准性,强化观众的注意力和记忆力。四是进一步扩大宣传覆盖面。做好首都机场T1 、T2 和T3航站楼的广告宣传和红河旅游咨询点的建立;做好微博、微信平台建设,加强智慧旅游的推进力度,搭建旅游电商平台,推动红河旅游营销的创新和突破。五是编印红河旅游宣传册和红河首套旅游文化丛书《三千四百年——最红河》。六是进一步提升昆明长水机场广告宣传效果。七是办好建水孔子文化旅游节、弥勒阿细跳月节、中国·绿春哈尼十月年长街宴等节庆活动和首届全州旅游商品设计“红河名创”大赛,旅游商品制作“红河名匠”大赛、旅游商品生产企业“红河名企”大赛和哈尼十月年旅游商品展销大会。
    抓融合,促业态。一是依托我州优美的自然风光和良好的生态环境,发展商务会展旅游;二是通过挖掘我州多姿多彩的民族文化、民俗风情,促进文化体验业态发展;三是立足我州立体的地理、良好的气候和丰富的地热资源,积极发展山地运动、温泉疗养、探险露营等旅游项目,形成新的康体休闲业态;四是结合“美丽家园”建设,加快推进历史文化名村、民族文化生态旅游村建设;五是积极探索和打造文化创意、影视、科考、旅游房车基地等旅游新业态。
    抓标准,促规范。一是广泛开展宣传,营造良好氛围。在企业、城市主干道、路口、客源集散地等悬挂开展旅游标准化工作宣传标语;在地方各种平面媒体以及《红河日报》、红河电视台、红河旅游网等建立标准化创建专页,大力宣传全州开展旅游标准化工作情况。二是制定完善旅游服务标准体系。针对团体旅游、散客旅游的不同特点和需求,针对宾馆、餐饮、景区等不同领域,制定详细的切实可行的服务标准,规范服务行为,提高服务质量。三是加强监督检查,确保标准执行落实到位。督促各县市设置公益宣传牌,加强旅游标准化信息系统建设,完善旅游标准化信息网络平台,完善城市区域内旅游标识系统建设,实现主要道路及重点景区的标准化导向信息系统全面覆盖。
    抓安全,促稳定。高度重视旅游安全生产。牢固树立“没有安全就没有旅游”的理念,建立健全旅游安全生产工作责任制,强化安全工作措施,认真组织开展全州旅游安全生产大检查;继续深入开展旅游市场秩序专项整治工作,进一步加强旅游市场监管,及时处理旅游投诉,不断优化红河旅游发展环境;继续做好综治维稳工作,确保旅游行业安全稳定。
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