红河旅游大力实施旅游标准化
发布时间:2014-04-30点击数:2338
红河旅游大力实施旅游标准化引领战略
今年以来，州旅发委将建水、弥勒、元阳、蒙自、河口5县市30个旅游企业为旅游标准化建设作为试点全力推进，并出台旅游标准化试点以奖代补扶持等相关政策。
基础扎实
我州2011年启动旅游标准化建设工作以来，全州旅游行业对旅游标准化工作的认识不断提高，力度不断加大，成效不断显现，为深入推进旅游标准化建设奠定了良好基础。
一是初步建立了一套旅游标准化工作机制。从2011年开始，红河旅游加强了对旅游标准化工作的推进和指导，成立了“红河州旅游标准化工作领导小组”，充分发挥质量兴州战略领导小组成员单位的作用，与州质监局密切合作，将旅游标准化列为服务业标准体系的重点领域，不断加大旅游标准化工作力度，初步形成“政府主导、部门合作、多级联动、企业主体”的旅游标准化工作机制；二是认真开展国家旅游标准、行业标准、地方标准的宣贯培训；州人民政府出台了《红河州人民政府关于加快A级旅游景区创建工作实施意见》《红河州人民政府关于加快旅游公共服务设施建设的实施意见》，优化了旅游标准化发展环境；三是打造了一批旅游标准化示范企业。全州上下开展了以创建星级饭店（宾馆）、星级旅行社、A级旅游景区、特色民居客栈和星级农家乐为主要内容的标准化建设，以标准促规范，以规范促发展，旅游标准化建设工作不断推进。目前，全州已创建全国工农业旅游示范点4个，A级旅游景区12个，发展星级饭店（宾馆）56家、旅行社42家，其中，星级旅行社37家、星级农家乐30余家。有效推动了我州旅游标准化进程。但我州标准化工作仍然存在认识不到位，旅游标准化工作机制、旅游标准体系不健全，特色不足，专业化人才缺乏等问题，需要引起高度重视，并在今后的工作中采取有效措施加以认真解决。
认识到位
旅游标准化是提高旅游产品和服务质量，规范旅游市场秩序，强化行业监督管理，推动旅游产业转型升级，提升旅游产业总体素质和国际竞争力的重要抓手，发挥标准化的促进作用，以标准化来统筹、谋划和推动旅游业全方位的工作，营造大旅游的发展氛围，是实现旅游强州的必然要求，全州旅游行业一定要从我州经济社会发展的全局，从旅游业科学发展战略的高度，进一步深化对推进旅游标准化工作的认识。
旅游标准化是推动科学发展，贯彻落实国家、全省和全州旅游发展战略的重要举措。习近平总书记指出“旅游业是综合性产业”“旅游要为提高人民生活水平和质量提供重要推动力”。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出要把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业，强调要以标准化为手段，健全旅游标准体系，全面提升旅游服务质量，要实现科学发展，转变发展方式，必须靠标准去提高质量，靠标准去提高效益。去年颁布的《旅游法》，明确提出要建立健全旅游服务标准和市场规则，《云南省关于建设旅游强省的意见》也明确要求，推进旅游行业标准化建设，建立覆盖全行业的地方标准体系，抓紧制定并实施旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准，重点保障餐饮、住宿、厕所的卫生质量。由此可见，党中央、国务院和省委、省政府对旅游业科学发展，对旅游标准化工作已经指明了方向，明确了目标。因此，我们一定要紧紧围绕国家和全省关于建设旅游强省的战略要求，认真学习、深刻领会、加强领导、加大力度，以卓有成效的旅游标准化工作，助推红河旅游强州建设。
旅游标准化是提高服务质量，让人民群众更加满意的重要抓手。质量是产品的生命，通过制定和完善标准，提高产品质量是任何行业发展的必由之路，旅游业也不例外。建设人民群众更加满意的现代旅游业，不仅要解决总量不足的问题，更要解决质量不高的问题。旅游业各项标准是保证和提高旅游服务质量的重要基础，旅游企业只有采用标准、实施标准，才能硬化约束机制，实现质量控制和科学管理，提供优质的旅游服务。旅游行业只有全面实施标准化，才有规范的企业、规范的产品、规范的服务、规范的市场秩序。因此，旅游标准化工作的成效，直接关系到旅游产品和服务的质量，关系到广大旅游者的切身利益，也关系到旅游行业的整体形象。我们一定要深刻认识旅游标准化工作在服务旅游业科学发展中的重要基础作用，深刻认识旅游标准化工作在提高旅游产品品质、保证产品质量等方面所肩负的重大责任，全面推进旅游标准化工作，进一步规范旅游企业服务行为，促进旅游产品和服务质量加速提升，不断提高人民群众的满意度。
旅游标准化是转变发展方式，推进旅游业转型升级的重要途径。转变经济发展方式要从追求增长速度向速度与效益并重，从追求规模扩张向追求规模与质量并举，从重视硬件设施向软硬并重、重在软件提升的内涵式发展方式转变。全面推进旅游标准化工作，制定和落实涵盖旅游行业各个领域的标准体系，加快搭建旅游标准化平台，有利于促进旅游产业结构优化调整，推动旅游产业提档升级；有利于规范旅游市场主体行为，催化企业发展内生机制，提高核心竞争力；有利于塑造“云上梯田，梦想红河”品牌影响力，促进旅游业向产业化、品牌化、特色化方向发展。因此，在推动旅游发展方式上，必须以标准化建设为突破口，加快转型升级、加快提质增效，在科学发展中推动转变，在加快转变中更好发展。
旅游标准化是增强我州旅游发展后劲，实现旅游强州的必然要求。州委七届七次全会吹响了红河经济社会科学发展、跨越式发展的号角。未来5年是红河经济社会发展的“黄金五年”，也是红河旅游业发展的“黄金五年”。旅游业能否奋发有为，旅游强州目标能否实现，关键要看底气足不足，后劲强不强。近年来，我州旅游业呈现出高速发展的喜人态势，但在快速发展的同时，也暴露出一些突出矛盾和问题，我们必须清醒地认识到，红河旅游仍没有热起来，必须正视旅游产业发展中亟待解决的矛盾和问题，比如：我州旅游大项目不多，产品核心竞争力不强，旅游产品仍以观光游览为主，休闲度假产品不足；旅游品牌影响力不强；旅游市场主体现代化程度不高；旅游与相关产业融合发展还需进一步深化；旅游公共服务设施有待完善，导游人员严重不足，旅游从业人员素质不高等等，这些问题已成为影响和制约旅游强州目标实现的“短板”。面对竞争日益激烈的国际国内市场，我们要解决好这些问题，迫切需要全面推进旅游标准化建设，加大标准实施力度，扩大标准覆盖范围，着力规范旅游企业经营行为，着力提升旅游产品和服务质量，着力提高旅游企业市场竞争力，抢占发展先机，增强发展后劲，实现更大发展。
措施得力
要大力实施旅游标准化引领战略，通过开展旅游标准化试点示范工作，扩大旅游标准化覆盖领域，搭建旅游标准化工作平台等具体举措，助推全州旅游业又好又快发展。
一是着力推进旅游标准化示范工程。把推进旅游标准化工作与创建旅游标准化示范作为当前和今后一段时期旅游工作的重点抓实抓好。州旅发委将建水、弥勒、元阳、蒙自、河口5县市30个旅游企业为旅游标准化建设作为试点全力推进，并出台旅游标准化试点以奖代补扶持等相关政策。有条件县市要紧密跟进，广泛发动，积极参与，形成上下联动的试点示范工作局面。各试点单位要按照“要求要高、措施要实、变化要大、效果要好”的总体要求，扎实开展旅游标准化建设，通过全州上下共同努力，力争到2017年旅游标准化覆盖率达80%以上。
二是着力推进旅游标准化覆盖范围。只有不断扩大标准化的覆盖范围，才能尽可能地发挥标准化的正向推动作用。国家旅游局发布的《旅游质量发展纲要（2013-2020年）提出，到2015年旅游标准覆盖面要大幅提升，到2020年要全面实现旅游服务标准化。目前，我们重点是抓试点示范，今后将全面铺开，其它县市不要观望，不要犹豫，要积极行动、积极参与，全面推进旅游标准化建设。纵向，要实现旅游企业全覆盖，重点做好国家和省里一系列旅游新标准的宣传贯彻实施，在旅游景区、饭店、旅行社、从业人员等旅游业各个领域都要实施标准化，做到全面推行；横向，要实现旅游相关行业全覆盖，根据旅游业综合性强、关联度大、涉及面广的特性，加快推进旅游交通、旅游购物、旅游餐饮、旅游娱乐等要素建设和文化旅游、生态旅游、乡村旅游、休闲旅游等新业态推行工作，不断拓展旅游标准覆盖领域，使旅游标准化符合“大旅游”的发展趋势，满足旅游强州建设需要。
三是推进旅游标准化基础工程。一方面，要建立旅游标准化研究推广平台。进一步加快旅游标准化专家人才库建设，通过专题培训、层层推荐、考核筛选等多种方式，加快培养和组建一批结构合理、素质优良的旅游标准化专家队伍，更加专业、更加科学地开展旅游标准宣贯工作，推动旅游化体系在企业落地生根。另一方面，要建立旅游标准化信息共享平台。充分发挥网络资源优势，在县市旅游网站开辟旅游标准化信息专栏，依托我州建设智慧旅游平台，形成查询、宣传推广为一体的旅游标准化服务信息综合平台，同时，通过建立一套完善的长效机制，引导全行业切实加快旅游标准建设步伐，确保旅游强州目标实现。
建水全力推进旅游标准化建设
建水一直高度重视旅游企业的规范化管理、标准化建设和可持续发展工作。在旅游行业管理中，旅游行业主管部门变被动的行业管理为主动服务，积极为旅游企业服务，加强星级旅游饭店、星级特色民居客栈、星级经济型酒店、星级旅行社、星级旅游购物场所、旅游餐馆、星级乡村客栈的评定指导，同时加大申报国家A级旅游景区的工作力度，全面实现重点企业管理的标准化和规范化，规范了全县旅游企业管理，提高了整体服务质量和服务水平。
加强国际体系认证贯标运行
组织燕子洞、文庙、朱家花园、建水旅行社、建水酒店、同心大酒店申请了ISO9001和ISO14001质量和环境两项国际认证体系认证。通过两项国际体系认证，上述旅游企业制定了质量方针、质量目标和环境方针，并编制了《质量管理手册》《环境管理手册》《质量/环境管理程序文件》及景区、酒店各部门《工作手册》。旅游企业的管理做到了有据可依，有章可循，使企业管理逐步实现制度化、规范化。
加快A级景区标准化建设
为将建水县主要旅游景区打造为精品旅游景区，依据《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》，燕子洞、文庙和朱家花园不断加强自身软硬件建设，成功申报成为国家4A级旅游景区和国家3A级旅游景区。目前，团山民居和朱家花园申报4A级旅游景区已通过初审。《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》在建水县旅游景区得到了较好贯彻。
一是景区服务设施、基础设施建设实现标准化。各A级景区均按《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》要求设置了游客中心、旅游厕所、标识系统等设施。各A级景区游客服务中心位置合理，规模适度，设施设备齐全，功能完善，标识醒目，设有影视厅，并配备了专门咨询服务人员、售票员和投诉处理员。各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）均采用中英文对照，造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理，达到《公共信息图形符号》的要求。旅游厕所均按《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》要求设置。二是景区安全管理实现标准化。各A级景区旅游环境安全管理做到服务人性化、细微化。制定了《安全生产管理制度》《安全生产操作规范》和多个《安全生产应急预案》；加大资金投入，完善景区监控系统，设立了景区监控室，在景区重要区域安装了监控摄像头，为创建“平安旅游、平安景区”提供了有力保障。三是A级景区服务程序化。A级景区全体员工严格按照各部门《工作手册》中的工作目标、工作范围、岗位职责开展工作，特殊岗位人员严格按照《操作管理规定》中的《导游着装规范》《导游服务规范》《船工操作规范》《电工操作规范》《餐厅服务人员操作规范》等操作，部门工作实现了程序化管理。四是餐厅、食品卫生标准化。根据餐厅卫生GB 16153-1996标准和《食品卫生法》相关规定，A级景区的旅游商品、食品均按规定执行，严格把好进货关，不符合食品安全要求的不上柜。
强化旅行社标准化管理
近年来，建水县旅游局按照《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》《导游人员管理条例》《旅行社等级划分与评定》《导游服务质量等级划分与评定》《导游服务规范》等标准，强化旅行社的行业管理。督促旅行社按上述标准要求建立并完善相应的管理和服务标准、规范，抓好旅行社及分支机构和从业人员的规范管理，使旅行社的管理和服务进一步走上标准化、规范化、品牌化的轨道。进一步提升导游从业人员的业务素质、服务技能，提高服务质量，树立建水良好的旅游形象。
强化星级饭店、特色民居客栈、乡村客栈标准化管理
近年来，建水县旅游局分别按照《旅游饭店星级的划分与评定》《星级饭店访查规范》《特色民居客栈等级划分与评定》《红河州乡村客栈星级的划分与评定（试行）》等标准，加强星级饭店、星级特色民居客栈、星级乡村客栈的评定指导，积极主动地为旅游企业服务，为其详细解读标准，督促其按上述标准要求建立并完善相应的管理和服务标准、规范，使企业的管理和服务更加标准化、规范化。推进建水县旅游饭店特色化经营、细微化管理、亲情化服务，彰显好客服务形象。
积极开展旅游餐馆、购物场所创建工作
同时，建水县旅游局对目前建水县接待旅游团队且比较具有特色的3家餐饮服务企业、较具规模的3家购物店进行旅游标准的宣传推广。在宣传推广中，分别将《旅游餐馆设施与服务等级划分》（GB/T26361-2010）、《旅游购物场所等级划分与评定》（DB53/T309-2010）标准发放给企业，并且向其详细讲解标准的等级划分及申报等级所需条件等。通过宣传和解读，各企业对标准有了初步了解，接下来，各企业将根据自身的实际情况，不断完善后申请等级评定。
以试点示范带动旅游服务标准的推广实施
建水县旅游局在燕子洞被确定为云南省“旅游服务标准化示范单位”的基础上，在辖区内旅游企业中选择文庙作为州级标准化试点示范单位。在建水县旅游局的指导下，文庙积极开展以提升景区质量为目标，以标准化、地方文化特色化、安全生产、文物和环境保护、节能减排等为内容的自检自查工作。建水文庙管理处始终坚持以诚信经营为理念，以科学管理为手段，全面提升景区服务质量。提出“经营多元化、管理规范化、服务标准化、活动精细化、效益最大化、文庙品牌化”的“六化”目标，以朝气蓬勃、跨越发展的态势积极做好旅游服务标准化示范单位创建工作。去年，建水文庙被红河州质量兴州领导小组办公室确定为红河州“旅游服务标准化示范单位”。通过标准化试点示范单位的建设，以试点示范带动旅游服务标准的推广实施，增强示范、带动和辐射作用。
标准化建设工作取得的效益
旅游标准化建设工作的推行，促进了建水县旅游业健康、快速发展，各项指标名列全州前茅，使建水成为了云南省五大旅游目的地之一和全州的重要旅游城市。2013年，全县共接待游客321.36万人次，比上年增长16.17%，旅游业总收入17.44亿元，比上年增长17.09%。建水被相关部门授予了“中国最令人向往的50大旅游胜地”“云南最具吸引力的旅游景区”“年度最具活力的优秀旅游城市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”等称号。燕子洞荣获“全国风景名胜区系统先进单位”“云南省文明风景旅游区”“云南省建设系统精神文明建设先进单位”和“云南省十佳文明码头”等荣誉称号。文庙管理处被中国孔庙保护协会评为“全国孔庙保护工作先进单位”
今年以来，州旅发委将建水、弥勒、元阳、蒙自、河口5县市30个旅游企业为旅游标准化建设作为试点全力推进，并出台旅游标准化试点以奖代补扶持等相关政策。基础扎实
我州2011年启动旅游标准化建设工作以来，全州旅游行业对旅游标准化工作的认识不断提高，力度不断加大，成效不断显现，为深入推进旅游标准化建设奠定了良好基础。
一是初步建立了一套旅游标准化工作机制。从2011年开始，红河旅游加强了对旅游标准化工作的推进和指导，成立了“红河州旅游标准化工作领导小组”，充分发挥质量兴州战略领导小组成员单位的作用，与州质监局密切合作，将旅游标准化列为服务业标准体系的重点领域，不断加大旅游标准化工作力度，初步形成“政府主导、部门合作、多级联动、企业主体”的旅游标准化工作机制；二是认真开展国家旅游标准、行业标准、地方标准的宣贯培训；州人民政府出台了《红河州人民政府关于加快A级旅游景区创建工作实施意见》《红河州人民政府关于加快旅游公共服务设施建设的实施意见》，优化了旅游标准化发展环境；三是打造了一批旅游标准化示范企业。全州上下开展了以创建星级饭店（宾馆）、星级旅行社、A级旅游景区、特色民居客栈和星级农家乐为主要内容的标准化建设，以标准促规范，以规范促发展，旅游标准化建设工作不断推进。目前，全州已创建全国工农业旅游示范点4个，A级旅游景区12个，发展星级饭店（宾馆）56家、旅行社42家，其中，星级旅行社37家、星级农家乐30余家。有效推动了我州旅游标准化进程。但我州标准化工作仍然存在认识不到位，旅游标准化工作机制、旅游标准体系不健全，特色不足，专业化人才缺乏等问题，需要引起高度重视，并在今后的工作中采取有效措施加以认真解决。
认识到位
旅游标准化是提高旅游产品和服务质量，规范旅游市场秩序，强化行业监督管理，推动旅游产业转型升级，提升旅游产业总体素质和国际竞争力的重要抓手，发挥标准化的促进作用，以标准化来统筹、谋划和推动旅游业全方位的工作，营造大旅游的发展氛围，是实现旅游强州的必然要求，全州旅游行业一定要从我州经济社会发展的全局，从旅游业科学发展战略的高度，进一步深化对推进旅游标准化工作的认识。
旅游标准化是推动科学发展，贯彻落实国家、全省和全州旅游发展战略的重要举措。习近平总书记指出“旅游业是综合性产业”“旅游要为提高人民生活水平和质量提供重要推动力”。《国务院关于加快发展旅游业的意见》明确提出要把旅游业培育成为人民群众更加满意的现代服务业，强调要以标准化为手段，健全旅游标准体系，全面提升旅游服务质量，要实现科学发展，转变发展方式，必须靠标准去提高质量，靠标准去提高效益。去年颁布的《旅游法》，明确提出要建立健全旅游服务标准和市场规则，《云南省关于建设旅游强省的意见》也明确要求，推进旅游行业标准化建设，建立覆盖全行业的地方标准体系，抓紧制定并实施旅游环境卫生、旅游安全、节能环保等标准，重点保障餐饮、住宿、厕所的卫生质量。由此可见，党中央、国务院和省委、省政府对旅游业科学发展，对旅游标准化工作已经指明了方向，明确了目标。因此，我们一定要紧紧围绕国家和全省关于建设旅游强省的战略要求，认真学习、深刻领会、加强领导、加大力度，以卓有成效的旅游标准化工作，助推红河旅游强州建设。
旅游标准化是提高服务质量，让人民群众更加满意的重要抓手。质量是产品的生命，通过制定和完善标准，提高产品质量是任何行业发展的必由之路，旅游业也不例外。建设人民群众更加满意的现代旅游业，不仅要解决总量不足的问题，更要解决质量不高的问题。旅游业各项标准是保证和提高旅游服务质量的重要基础，旅游企业只有采用标准、实施标准，才能硬化约束机制，实现质量控制和科学管理，提供优质的旅游服务。旅游行业只有全面实施标准化，才有规范的企业、规范的产品、规范的服务、规范的市场秩序。因此，旅游标准化工作的成效，直接关系到旅游产品和服务的质量，关系到广大旅游者的切身利益，也关系到旅游行业的整体形象。我们一定要深刻认识旅游标准化工作在服务旅游业科学发展中的重要基础作用，深刻认识旅游标准化工作在提高旅游产品品质、保证产品质量等方面所肩负的重大责任，全面推进旅游标准化工作，进一步规范旅游企业服务行为，促进旅游产品和服务质量加速提升，不断提高人民群众的满意度。
旅游标准化是转变发展方式，推进旅游业转型升级的重要途径。转变经济发展方式要从追求增长速度向速度与效益并重，从追求规模扩张向追求规模与质量并举，从重视硬件设施向软硬并重、重在软件提升的内涵式发展方式转变。全面推进旅游标准化工作，制定和落实涵盖旅游行业各个领域的标准体系，加快搭建旅游标准化平台，有利于促进旅游产业结构优化调整，推动旅游产业提档升级；有利于规范旅游市场主体行为，催化企业发展内生机制，提高核心竞争力；有利于塑造“云上梯田，梦想红河”品牌影响力，促进旅游业向产业化、品牌化、特色化方向发展。因此，在推动旅游发展方式上，必须以标准化建设为突破口，加快转型升级、加快提质增效，在科学发展中推动转变，在加快转变中更好发展。
旅游标准化是增强我州旅游发展后劲，实现旅游强州的必然要求。州委七届七次全会吹响了红河经济社会科学发展、跨越式发展的号角。未来5年是红河经济社会发展的“黄金五年”，也是红河旅游业发展的“黄金五年”。旅游业能否奋发有为，旅游强州目标能否实现，关键要看底气足不足，后劲强不强。近年来，我州旅游业呈现出高速发展的喜人态势，但在快速发展的同时，也暴露出一些突出矛盾和问题，我们必须清醒地认识到，红河旅游仍没有热起来，必须正视旅游产业发展中亟待解决的矛盾和问题，比如：我州旅游大项目不多，产品核心竞争力不强，旅游产品仍以观光游览为主，休闲度假产品不足；旅游品牌影响力不强；旅游市场主体现代化程度不高；旅游与相关产业融合发展还需进一步深化；旅游公共服务设施有待完善，导游人员严重不足，旅游从业人员素质不高等等，这些问题已成为影响和制约旅游强州目标实现的“短板”。面对竞争日益激烈的国际国内市场，我们要解决好这些问题，迫切需要全面推进旅游标准化建设，加大标准实施力度，扩大标准覆盖范围，着力规范旅游企业经营行为，着力提升旅游产品和服务质量，着力提高旅游企业市场竞争力，抢占发展先机，增强发展后劲，实现更大发展。
措施得力
要大力实施旅游标准化引领战略，通过开展旅游标准化试点示范工作，扩大旅游标准化覆盖领域，搭建旅游标准化工作平台等具体举措，助推全州旅游业又好又快发展。
一是着力推进旅游标准化示范工程。把推进旅游标准化工作与创建旅游标准化示范作为当前和今后一段时期旅游工作的重点抓实抓好。州旅发委将建水、弥勒、元阳、蒙自、河口5县市30个旅游企业为旅游标准化建设作为试点全力推进，并出台旅游标准化试点以奖代补扶持等相关政策。有条件县市要紧密跟进，广泛发动，积极参与，形成上下联动的试点示范工作局面。各试点单位要按照“要求要高、措施要实、变化要大、效果要好”的总体要求，扎实开展旅游标准化建设，通过全州上下共同努力，力争到2017年旅游标准化覆盖率达80%以上。
二是着力推进旅游标准化覆盖范围。只有不断扩大标准化的覆盖范围，才能尽可能地发挥标准化的正向推动作用。国家旅游局发布的《旅游质量发展纲要（2013-2020年）提出，到2015年旅游标准覆盖面要大幅提升，到2020年要全面实现旅游服务标准化。目前，我们重点是抓试点示范，今后将全面铺开，其它县市不要观望，不要犹豫，要积极行动、积极参与，全面推进旅游标准化建设。纵向，要实现旅游企业全覆盖，重点做好国家和省里一系列旅游新标准的宣传贯彻实施，在旅游景区、饭店、旅行社、从业人员等旅游业各个领域都要实施标准化，做到全面推行；横向，要实现旅游相关行业全覆盖，根据旅游业综合性强、关联度大、涉及面广的特性，加快推进旅游交通、旅游购物、旅游餐饮、旅游娱乐等要素建设和文化旅游、生态旅游、乡村旅游、休闲旅游等新业态推行工作，不断拓展旅游标准覆盖领域，使旅游标准化符合“大旅游”的发展趋势，满足旅游强州建设需要。
三是推进旅游标准化基础工程。一方面，要建立旅游标准化研究推广平台。进一步加快旅游标准化专家人才库建设，通过专题培训、层层推荐、考核筛选等多种方式，加快培养和组建一批结构合理、素质优良的旅游标准化专家队伍，更加专业、更加科学地开展旅游标准宣贯工作，推动旅游化体系在企业落地生根。另一方面，要建立旅游标准化信息共享平台。充分发挥网络资源优势，在县市旅游网站开辟旅游标准化信息专栏，依托我州建设智慧旅游平台，形成查询、宣传推广为一体的旅游标准化服务信息综合平台，同时，通过建立一套完善的长效机制，引导全行业切实加快旅游标准建设步伐，确保旅游强州目标实现。
建水全力推进旅游标准化建设
建水一直高度重视旅游企业的规范化管理、标准化建设和可持续发展工作。在旅游行业管理中，旅游行业主管部门变被动的行业管理为主动服务，积极为旅游企业服务，加强星级旅游饭店、星级特色民居客栈、星级经济型酒店、星级旅行社、星级旅游购物场所、旅游餐馆、星级乡村客栈的评定指导，同时加大申报国家A级旅游景区的工作力度，全面实现重点企业管理的标准化和规范化，规范了全县旅游企业管理，提高了整体服务质量和服务水平。
加强国际体系认证贯标运行
组织燕子洞、文庙、朱家花园、建水旅行社、建水酒店、同心大酒店申请了ISO9001和ISO14001质量和环境两项国际认证体系认证。通过两项国际体系认证，上述旅游企业制定了质量方针、质量目标和环境方针，并编制了《质量管理手册》《环境管理手册》《质量/环境管理程序文件》及景区、酒店各部门《工作手册》。旅游企业的管理做到了有据可依，有章可循，使企业管理逐步实现制度化、规范化。
加快A级景区标准化建设
为将建水县主要旅游景区打造为精品旅游景区，依据《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》，燕子洞、文庙和朱家花园不断加强自身软硬件建设，成功申报成为国家4A级旅游景区和国家3A级旅游景区。目前，团山民居和朱家花园申报4A级旅游景区已通过初审。《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》在建水县旅游景区得到了较好贯彻。
一是景区服务设施、基础设施建设实现标准化。各A级景区均按《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》要求设置了游客中心、旅游厕所、标识系统等设施。各A级景区游客服务中心位置合理，规模适度，设施设备齐全，功能完善，标识醒目，设有影视厅，并配备了专门咨询服务人员、售票员和投诉处理员。各种引导标识（包括导游全景图、导览图、标识牌、景物介绍牌等）均采用中英文对照，造型有特色，与景观环境相协调。标识牌和景物介绍牌设置合理，达到《公共信息图形符号》的要求。旅游厕所均按《旅游景区（点）质量等级的划分与评定》要求设置。二是景区安全管理实现标准化。各A级景区旅游环境安全管理做到服务人性化、细微化。制定了《安全生产管理制度》《安全生产操作规范》和多个《安全生产应急预案》；加大资金投入，完善景区监控系统，设立了景区监控室，在景区重要区域安装了监控摄像头，为创建“平安旅游、平安景区”提供了有力保障。三是A级景区服务程序化。A级景区全体员工严格按照各部门《工作手册》中的工作目标、工作范围、岗位职责开展工作，特殊岗位人员严格按照《操作管理规定》中的《导游着装规范》《导游服务规范》《船工操作规范》《电工操作规范》《餐厅服务人员操作规范》等操作，部门工作实现了程序化管理。四是餐厅、食品卫生标准化。根据餐厅卫生GB 16153-1996标准和《食品卫生法》相关规定，A级景区的旅游商品、食品均按规定执行，严格把好进货关，不符合食品安全要求的不上柜。
强化旅行社标准化管理
近年来，建水县旅游局按照《旅行社条例》《旅行社条例实施细则》《导游人员管理条例》《旅行社等级划分与评定》《导游服务质量等级划分与评定》《导游服务规范》等标准，强化旅行社的行业管理。督促旅行社按上述标准要求建立并完善相应的管理和服务标准、规范，抓好旅行社及分支机构和从业人员的规范管理，使旅行社的管理和服务进一步走上标准化、规范化、品牌化的轨道。进一步提升导游从业人员的业务素质、服务技能，提高服务质量，树立建水良好的旅游形象。
强化星级饭店、特色民居客栈、乡村客栈标准化管理
近年来，建水县旅游局分别按照《旅游饭店星级的划分与评定》《星级饭店访查规范》《特色民居客栈等级划分与评定》《红河州乡村客栈星级的划分与评定（试行）》等标准，加强星级饭店、星级特色民居客栈、星级乡村客栈的评定指导，积极主动地为旅游企业服务，为其详细解读标准，督促其按上述标准要求建立并完善相应的管理和服务标准、规范，使企业的管理和服务更加标准化、规范化。推进建水县旅游饭店特色化经营、细微化管理、亲情化服务，彰显好客服务形象。
积极开展旅游餐馆、购物场所创建工作
同时，建水县旅游局对目前建水县接待旅游团队且比较具有特色的3家餐饮服务企业、较具规模的3家购物店进行旅游标准的宣传推广。在宣传推广中，分别将《旅游餐馆设施与服务等级划分》（GB/T26361-2010）、《旅游购物场所等级划分与评定》（DB53/T309-2010）标准发放给企业，并且向其详细讲解标准的等级划分及申报等级所需条件等。通过宣传和解读，各企业对标准有了初步了解，接下来，各企业将根据自身的实际情况，不断完善后申请等级评定。
以试点示范带动旅游服务标准的推广实施
建水县旅游局在燕子洞被确定为云南省“旅游服务标准化示范单位”的基础上，在辖区内旅游企业中选择文庙作为州级标准化试点示范单位。在建水县旅游局的指导下，文庙积极开展以提升景区质量为目标，以标准化、地方文化特色化、安全生产、文物和环境保护、节能减排等为内容的自检自查工作。建水文庙管理处始终坚持以诚信经营为理念，以科学管理为手段，全面提升景区服务质量。提出“经营多元化、管理规范化、服务标准化、活动精细化、效益最大化、文庙品牌化”的“六化”目标，以朝气蓬勃、跨越发展的态势积极做好旅游服务标准化示范单位创建工作。去年，建水文庙被红河州质量兴州领导小组办公室确定为红河州“旅游服务标准化示范单位”。通过标准化试点示范单位的建设，以试点示范带动旅游服务标准的推广实施，增强示范、带动和辐射作用。
标准化建设工作取得的效益
旅游标准化建设工作的推行，促进了建水县旅游业健康、快速发展，各项指标名列全州前茅，使建水成为了云南省五大旅游目的地之一和全州的重要旅游城市。2013年，全县共接待游客321.36万人次，比上年增长16.17%，旅游业总收入17.44亿元，比上年增长17.09%。建水被相关部门授予了“中国最令人向往的50大旅游胜地”“云南最具吸引力的旅游景区”“年度最具活力的优秀旅游城市”和“中国最具民俗文化特色旅游目的地”等称号。燕子洞荣获“全国风景名胜区系统先进单位”“云南省文明风景旅游区”“云南省建设系统精神文明建设先进单位”和“云南省十佳文明码头”等荣誉称号。文庙管理处被中国孔庙保护协会评为“全国孔庙保护工作先进单位”
